近年來，山東省濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)人社局借力創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，助力鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施，推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，傾情服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人員，結(jié)出豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2018年全區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3.0557億元，貼息4000余萬元，惠及3300余個(gè)體工商從業(yè)人員，帶動(dòng)就業(yè)9800余人；2017-2019年，發(fā)放小微企業(yè)擔(dān)保貸款3200萬元，貼息69.6萬元，惠及12家鄉(xiāng)村振興企業(yè)，極大減輕了鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益10億余元，該項(xiàng)工作多年來一直在全市各區(qū)縣排名位居前列。

　　創(chuàng)新宣傳

　　解創(chuàng)業(yè)人員燃眉之急

　　“好酒也怕巷子深”。擔(dān)保貸款作為一項(xiàng)惠及民生、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策，如何實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋、無縫隙起著至關(guān)重要的作用。

　　家住曲堤鎮(zhèn)邱寶同曾參加過1999年國(guó)慶50周年大閱兵，并屢立戰(zhàn)功，退役復(fù)員后在老家開了農(nóng)資銷售門市，2018年12月，由于賒銷量大，出現(xiàn)資金缺口，后來，他通過當(dāng)?shù)厝松绶?wù)中心宣傳得知，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人員有著多種優(yōu)惠。于是，他抱著試試看的態(tài)度去區(qū)人社局做了登記，在區(qū)人社局工作人員的熱情幫助下，當(dāng)月月底向其發(fā)放了一筆10萬元的創(chuàng)業(yè)貼息貸款，解決了邱寶同的燃眉之急。

　　邱寶同之所以能如此快的獲得創(chuàng)業(yè)貼息貸款，這主要得益于區(qū)人社局有力的宣傳模式。為在全社會(huì)營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)貸款宣傳氛圍，區(qū)人社局借力融媒體，多渠道、多方式，廣宣傳、深發(fā)動(dòng)，開啟網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通模式，在“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立政策展板，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的放貸范圍、貸款額度、貸款期限、所需資料、辦理程序、經(jīng)辦地點(diǎn)等內(nèi)容作了詳細(xì)解讀。編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊(cè)》和《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款明白紙》宣傳資料，通過人社局業(yè)務(wù)窗口、各鎮(zhèn)（街道）工作人員“趕大集”“送政策到家門”等形式，讓創(chuàng)業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)了解創(chuàng)業(yè)貸款政策。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳以來，共發(fā)放宣傳材料5萬份，開展各種宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，在電視、廣播、報(bào)刊等融媒體開設(shè)專欄100余次、宣傳小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者帶頭創(chuàng)業(yè)300余人次。通過全方位、多渠道宣傳，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)現(xiàn)了家喻戶曉，形成了“面對(duì)面服務(wù)、*辦成”的工作新格局。

　　真情幫扶

　　助力小微企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

　　在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新時(shí)代背景下，濟(jì)陽區(qū)人社局借力優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策，真情關(guān)心，真誠(chéng)幫扶，不斷加大活躍在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一線企業(yè)的支持力度，解決他們?nèi)谫Y難題，助力企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　2017年春節(jié)過后，家住太平街道二太平村李洪賓夫婦走上了人生的初次創(chuàng)業(yè)之路，他們多方籌集資金70萬元，在濟(jì)北街道創(chuàng)辦了電子廠，主要開展二極管零部件組裝測(cè)試，產(chǎn)品銷往淄博、江蘇等地，并出口至美國(guó)、日本和歐洲等國(guó)家。2018年下半年，受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，企業(yè)訂單減少，回款周期延長(zhǎng)，為有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，企業(yè)開始籌備轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在購(gòu)置新型設(shè)備時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)短缺十幾萬元的資金，企業(yè)融資出現(xiàn)困難。濟(jì)北街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心得知他的這一情況后，很快聯(lián)系到區(qū)人社局，在區(qū)人社局和濟(jì)北街道的共同幫助下，2018年11月，他們成功從郵儲(chǔ)銀行取得一筆10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，購(gòu)置了新設(shè)備，年底投入生產(chǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)后，利潤(rùn)空間明顯增大，回款周期大幅縮短，今年還結(jié)清了房貸。

　　面對(duì)著日漸紅火的生意，李洪賓夫婦表示：“今年，我們計(jì)劃以房產(chǎn)作為抵押向郵儲(chǔ)銀行再申請(qǐng)一筆授信額度，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　為切實(shí)做好對(duì)鄉(xiāng)村振興中小企業(yè)的幫扶工作，區(qū)人社局率先在全市探索拓寬貸款發(fā)放渠道，在原有齊魯銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行基礎(chǔ)上，考慮到農(nóng)商銀行面對(duì)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)商銀行加入了創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)團(tuán)隊(duì)，把鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)貸款送到了群眾“家門口”。主動(dòng)開展“深入企業(yè)送政策”活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)需要，舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家講座、法律咨詢會(huì)、項(xiàng)目咨詢會(huì)，為他們提供各類業(yè)務(wù)、政策咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息對(duì)接，形成了利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍。通過開展“郵儲(chǔ)銀行杯創(chuàng)業(yè)大賽”，創(chuàng)建了六福國(guó)際商貿(mào)城、曲堤蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、華百?gòu)V場(chǎng)、五金建材城等多家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，用足用活了創(chuàng)業(yè)扶持政策。2017年，我區(qū)為興田塑膠等6家企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1300萬元，2018年為力生體育等6家企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1900萬元，貼息69.6萬元，有效激發(fā)了各類創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　好風(fēng)憑借力

　　“新速度”一季度完成全年任務(wù)

　　今年全市人社系統(tǒng)“工作落實(shí)年”會(huì)議再傳好消息，全市將進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)人員支持力度，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度從10萬元提高到20萬元。

　　好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。

　　面對(duì)著優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)貸款政策，今年春節(jié)過后，區(qū)人社局為做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作，切實(shí)把優(yōu)惠政策送進(jìn)千家萬戶，以群眾反映強(qiáng)烈、突出的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策,激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持有創(chuàng)業(yè)愿望和需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，制定落實(shí)進(jìn)一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)。同時(shí)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展服務(wù)渠道，持續(xù)推進(jìn)“*辦成”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程7項(xiàng)，較以往節(jié)省8個(gè)工作日。通過區(qū)人社局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，創(chuàng)造了近年來濟(jì)陽區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放“新速度”。截至目前，全區(qū)前來咨詢的創(chuàng)業(yè)貸款的人員1000余人次，辦理創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)共計(jì)741筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7389萬元，是2018年同期貸款總額的9倍，與去年全年貸款總額基本持平，提前完成了全年任務(wù)。剛剛?cè)〉觅J款資金扶持的城區(qū)春滿園花卉經(jīng)理劉倩倩夫婦，拉著區(qū)就業(yè)辦工作人員的手激動(dòng)地說：“你們的創(chuàng)業(yè)政策太好了，謝謝區(qū)人社局對(duì)我們這些創(chuàng)業(yè)者的支持，有了這10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，我的流動(dòng)資金不足問題可解決了！”

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的富民之道、強(qiáng)國(guó)之舉。在提及下一步工作打算時(shí)，區(qū)人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將緊密結(jié)合“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài)，以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持為契機(jī)，以大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)為載體，推出鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”政策，用“組合拳”推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款再攀新高峰，再創(chuàng)新佳績(jī)。

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