黨的十九大報(bào)告明確提出把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系“三大體系”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和總抓手，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　“三大體系”各有側(cè)重，又相輔相成：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系重在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系重在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，兩者又共同支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用、有機(jī)融合。“三大體系”的構(gòu)建需要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵豐富，包括：注重資源節(jié)約。就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提升，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收；注重環(huán)境友好。就是要大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理；注重生態(tài)保育。就是要培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)支撐；注重產(chǎn)品質(zhì)量。就是要增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，水稻、生豬、淡水魚(yú)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要地位，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。但我省也面臨資源短缺與環(huán)境退化等一系列問(wèn)題，其中*為突出的是農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，全省耕地復(fù)種指數(shù)為211%，遠(yuǎn)超國(guó)家123%的平均水平；受生產(chǎn)成本“地板”和價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低下。因此，迫切需要采取措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　——構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)湖南由農(nóng)業(yè)大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　一是推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好耕地質(zhì)量提升和減肥增效工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用率。如實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程，試驗(yàn)推廣有機(jī)廢棄物堆肥還田、秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥、水肥一體化等技術(shù)； 二是開(kāi)展科技攻關(guān)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多新要素，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐水平； 三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以綠色、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，加快建設(shè)與國(guó)家層面互聯(lián)互通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)，將全省規(guī)模化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入追溯平臺(tái)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理制度；四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介工作。

　　——構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持區(qū)域化、差異化布局，構(gòu)建大區(qū)域、大片區(qū)規(guī)?；l(fā)展格局，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由松散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

　　一是創(chuàng)新體制機(jī)制，打造“基層政府+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”多形式聯(lián)動(dòng)模式。鼓勵(lì)和支持多形式聯(lián)動(dòng)體注重資源環(huán)境的保護(hù)與利用，生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的需求；二是支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和各類專業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)各類服務(wù)組織推廣和指導(dǎo)農(nóng)戶采用化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)節(jié)水、高產(chǎn)高效等新技術(shù)，探索“訂單式”“套餐式”、全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式，推進(jìn)綠色化、規(guī)?；a(chǎn)；三是加大組織培訓(xùn)工作，注重培育不同層次的經(jīng)營(yíng)主體。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等系統(tǒng)植入農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)范疇，引導(dǎo)他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中積極踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　——構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，加快發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、暢通供應(yīng)鏈、完善利益鏈，加速農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　一是鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)推進(jìn)融合發(fā)展。重點(diǎn)在融資擔(dān)保、用地用電、土地流轉(zhuǎn)等方面加大支持力度；二是以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，以一縣一業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺(tái)，以特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，挖掘保護(hù)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣或農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。建設(shè)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”新型業(yè)態(tài)培育，打造終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型業(yè)態(tài)示范點(diǎn)。

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