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　　近日，浙江紅專糧油有限公司總經(jīng)理董紅專和技術(shù)人員一起來到龍游詹家鎮(zhèn)夏金村那片新墾水田，稻種直播已一周，剛冒出新芽，打算用無人機(jī)給稻田進(jìn)行封閉除草作業(yè)。
　　
　　說是水田，其實看上去就是一片旱地。董紅專告訴記者，這片丘陵上的1500畝水田是去年通過國家土地墾造項目開發(fā)出來的。按規(guī)定，驗收通過后的水田要*種植水稻，頭4年是“生地”變“熟地”的過渡期，土地開發(fā)方如果不能按要求種好水稻，就無法享受國家補(bǔ)助政策。由于提水設(shè)施尚未到位，目前只能利用雨季直播種植旱稻。
　　
　　夏金村原是一個柑橘專業(yè)村，四年前的一場凍害把村里80%以上的橘樹凍死，橘林失管成了拋荒地。2016年，村里引入國家土地墾造項目，全村2500多畝橘地列入其中。2017年，首期1500畝土地開發(fā)完成，由原土地開發(fā)方種植水稻，由于對“生地”種植水稻不夠?qū)I(yè)，*年收益并不理想。如何有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”，促進(jìn)農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”，實現(xiàn)多方共贏？
　　
　　2018年下半年，浙商銀行租賃公司的一個“消薄”項目落地夏金。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，圍繞這1500畝土地形成了“托管”模式，原土地開發(fā)公司、浙商銀行、夏金村股份經(jīng)濟(jì)合作社、浙江紅專糧油有限公司和土地承包戶之間結(jié)成利益共同體。根據(jù)“托管”合作協(xié)議，夏金村股份經(jīng)濟(jì)合作社以土地入股名義向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，由浙商銀行租賃公司提供1200萬元專項貸款，并讓出部分利息給紅專糧油有限公司用于購置設(shè)備、支付水稻種植和管理等服務(wù)成本，所有土地收成歸村股份經(jīng)濟(jì)合作社所有，以壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力。
　　
　　“項目化融資、專業(yè)化種糧、共享化經(jīng)營，通過‘托管’讓五方利益都得到保障，同時還能增加村集體收入，實現(xiàn)結(jié)對‘消薄’扶持資金效益*化，這是一件好事。”董紅專說，*關(guān)鍵的還是看收成。根據(jù)土地現(xiàn)狀，實現(xiàn)油菜和早稻輪作，以充分挖掘土地利用的效益空間。同時將1500畝土地分成6個片區(qū)，由6名村干部負(fù)責(zé)管理，制定責(zé)任制，依據(jù)*終產(chǎn)量給予不同獎勵，調(diào)動村股份經(jīng)濟(jì)合作社的積極性。另外，吸收了106位村民固定在紅專糧油有限公司專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每人每年有五萬多元的收入。
　　
　　“從今年的油菜長勢來看，效益應(yīng)該不會很差，直播的旱稻發(fā)芽率也比較高，達(dá)到畝產(chǎn)要求不會有問題。”董紅專自信滿滿地告訴記者，兩年的“托管”期結(jié)束，這1500畝土地就成了“熟地”，如果提水項目能早日到位，將成為一片豐產(chǎn)田。
　　
　　土地墾造項目對盤活農(nóng)村土地資源、帶動鄉(xiāng)村振興所起的作用不言而喻。深一度觀察這一惠民工程，如何科學(xué)、有效地度過新墾造土地的過渡期，讓“生地”盡快變成“熟地”，事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)“消薄”，更影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。龍游縣詹家鎮(zhèn)夏金村發(fā)揮金融扶持作用，利用專業(yè)化種糧優(yōu)勢，幫助土地開發(fā)方種好糧，促進(jìn)農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”，又有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”，實現(xiàn)多方共贏。他們關(guān)注的問題值得重視，探索的經(jīng)驗具有借鑒意義。

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