廣東省惠州市惠陽區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園包括平潭、良井和永湖3個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，總面積289.12平方公里，計劃總投資20484萬元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)蔬菜。園區(qū)計劃通過“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動農(nóng)民增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；以四季綠公司等5家優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)為依托，將優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)耕文化、休閑養(yǎng)生文化相結(jié)合，構(gòu)建集蔬菜良種繁育、生態(tài)種植、精深加工、冷鏈物流、文化體驗、休閑觀光全產(chǎn)業(yè)鏈于一體的優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園。

　　一、堅持規(guī)劃先行，有序開展項目建設(shè)。2018年7至11月期間，惠陽區(qū)制定了《惠陽區(qū)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》及《惠州市惠陽區(qū)蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政資金使用方案》，經(jīng)區(qū)政府審核同意后，要求各實施主體嚴(yán)格按照方案要求開展項目建設(shè)，從人、財、物方面全力保障項目順利實施，并結(jié)合實際合理安排項目建設(shè)進(jìn)度?；蓐枀^(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園計劃建設(shè)子項目41個，截至2019年3月底，已啟動建設(shè)34個，項目開工率83%，；已完成項目建設(shè)總?cè)蝿?wù)的30%左右，共投入施工人員200余人、施工機械52臺（套）。其中：現(xiàn)代蔬菜育苗中心、有機肥研發(fā)生產(chǎn)建設(shè)、蔬菜種植示范基地、土地流轉(zhuǎn)、蔬菜信息化服務(wù)平臺建設(shè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與培訓(xùn)、品牌建設(shè)與宣傳推介等子項目已全面開工建設(shè)。

　　二、堅持統(tǒng)籌整合，發(fā)揮資金聚集效應(yīng)。惠陽區(qū)嚴(yán)格按照《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政資金管理規(guī)定》，堅決杜絕財政資金使用出現(xiàn)負(fù)面清單的情況；嚴(yán)格按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)、誰監(jiān)管”的原則，實行專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ茫粐?yán)格執(zhí)行項目預(yù)算，按照規(guī)定的支出范圍使用資金；充分發(fā)揮省級財政資金在項目建設(shè)中的杠桿作用，要求各實施主體按照1:2的比例確定省級財政資金與企業(yè)自籌資金的投入；同時，積極引導(dǎo)和撬動社會各界資金共同投入建設(shè)產(chǎn)業(yè)園?；蓐枀^(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園計劃總投資20484萬元，其中省級補助資金5000萬元，市、縣級財政統(tǒng)籌資金5204萬元，企業(yè)自籌資金10280萬元。至2019年3月底，已完成財政及企業(yè)自籌投資4039萬元，其中省級補助資金1077萬元，省財政資金使用進(jìn)度為22%，企業(yè)自籌資金2962萬元。項目資金主要投入于產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐等費用支出。

　　三、堅持科技興農(nóng)，校地合作共贏發(fā)展。按照實行一園一團(tuán)隊對接服務(wù)，依托省級農(nóng)業(yè)高等院校和科研單位，組建技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供技術(shù)支撐的要求，惠陽區(qū)人民政府與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園框架協(xié)議，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機，充分發(fā)揮華南農(nóng)業(yè)大學(xué)豐富的農(nóng)科教資源優(yōu)勢，共同探索校地共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的新機制，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)支撐、人才培育、決策咨詢、招商推介等全方位服務(wù)，全力推動惠陽區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，同時促進(jìn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)校地合作共贏發(fā)展。

　　四、堅持聯(lián)農(nóng)機制，帶動農(nóng)民增收致富?；蓐枀^(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，積極探索建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制?，F(xiàn)已初步建立起市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的運行機制，初步形成了以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過農(nóng)戶入股、簽訂購銷合同等方式，將農(nóng)戶納入企業(yè)的發(fā)展軌道中，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是與農(nóng)民建立緊密型關(guān)系。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園5個企業(yè)實施主體實施產(chǎn)業(yè)興農(nóng)路徑，為農(nóng)戶經(jīng)營統(tǒng)一提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，目前已與28個村473戶蔬菜種植戶簽訂了《種植蔬菜購銷合同》、《蔬菜生產(chǎn)承包合作協(xié)議書》，年增加農(nóng)戶收益達(dá)10%以上。二是建立松散型合作關(guān)系。帶動1300多戶農(nóng)戶參與到優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來。三是輻射帶動農(nóng)民增收。園區(qū)吸納1000多名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)，就業(yè)人員年平均工資近3.5萬元；園區(qū)的地租由原來的不足600元/畝上漲到1500元/畝左右；園區(qū)人均可支配收入24966元，高出當(dāng)?shù)仄骄?0%。

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