根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫監(jiān)管制度的緊急通知》(農(nóng)明字〔2019〕16號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2019〕23號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,特制定全省落實(shí)生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)施方案。
一、 總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省人民政府辦公廳通知精
神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,全面推動(dòng)生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和非洲豬瘟病毒檢測(cè)工作,落實(shí)好官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫,全面規(guī)范生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)條件,嚴(yán)防不合格肉品流入市場(chǎng),堅(jiān)決取締不達(dá)標(biāo)企業(yè),提高全省豬肉質(zhì)量安全保障水平和屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控水平。
二、 工作任務(wù)和時(shí)限
2019年5月15日前,各地要按派駐人數(shù)要求落實(shí)好生豬屠宰企業(yè)的官方獸醫(yī)派駐工作;2019年7月1日前各地要全面督導(dǎo)落實(shí)好生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢工作,其中年屠宰5萬(wàn)頭以上的規(guī)模屠宰企業(yè)必須5月1日前開(kāi)展自檢;2019年7月1日前全面完成生豬屠宰企業(yè)的清理工作。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘涌焱瓿缮i屠宰企業(yè)的官方獸醫(yī)派駐工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按照時(shí)限和配備人數(shù)要求,落實(shí)好官方獸醫(yī)派駐工作,派駐到生豬屠宰企業(yè)的官方獸醫(yī)不能只派不駐,要真派實(shí)駐;派駐人員達(dá)不到規(guī)定要求的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,足額補(bǔ)齊人員缺口,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)派駐到位。
派駐的官方獸醫(yī)要全面履行屠宰檢疫監(jiān)管職責(zé),尤其要監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)開(kāi)展非洲豬瘟自檢,發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病毒的及時(shí)報(bào)告。要對(duì)屠宰的生豬實(shí)施宰前檢查、同步檢疫,檢疫合格的生豬產(chǎn)品出具檢疫證明,并對(duì)非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告和檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
?。ǘ┤嫱七M(jìn)生豬屠宰企業(yè)開(kāi)展非洲豬瘟自檢工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按照時(shí)限要求,督促生豬屠宰企業(yè)盡快購(gòu)買檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,培訓(xùn)人員,落實(shí)非洲豬瘟自檢工作要求,全面開(kāi)展非洲豬瘟自檢工作。生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在駐場(chǎng)官方獸醫(yī)組織監(jiān)督下,按照生豬不同來(lái)源實(shí)施分批屠宰,每批生豬屠宰后,對(duì)暫儲(chǔ)血液進(jìn)行抽樣并檢測(cè)非洲豬瘟病毒。經(jīng)PCR檢測(cè)試劑盒或免疫學(xué)檢測(cè)試紙條檢測(cè)為陰性的,同批生豬產(chǎn)品方可上市銷售。其中,經(jīng)PCR檢測(cè)為陰性的,有關(guān)生豬產(chǎn)品可按照規(guī)定在本省或跨省銷售;經(jīng)免疫學(xué)檢測(cè)試紙條檢測(cè)為陰性的,有關(guān)生豬產(chǎn)品僅可在本省范圍內(nèi)銷售。
?。ㄈ┱J(rèn)真組織開(kāi)展生豬屠宰企業(yè)清理。按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)清理”的原則和保證豬肉穩(wěn)定供應(yīng)的要求,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同生態(tài)環(huán)境、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合開(kāi)展生豬屠宰企業(yè)的清理工作。
一是要聯(lián)合生態(tài)環(huán)保部門盡快主動(dòng)上門查驗(yàn)排污、防疫等兩證,要求屠宰企業(yè)提供合法的排污、防疫等兩證和非洲豬瘟自檢等資料;對(duì)未取得排污許可證、不符合動(dòng)物防疫要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;整改不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法取消定點(diǎn)屠宰資格,整改達(dá)標(biāo)、資料齊全的,換發(fā)新的證章標(biāo)志牌。
二是對(duì)同時(shí)取得排污許可證和符合動(dòng)物防疫要求以及經(jīng)整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的生豬屠宰企業(yè),市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)換發(fā)新的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌。對(duì)經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的生豬屠宰企業(yè),報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消定點(diǎn)屠宰資格。
?。ㄋ模┥钊肱挪檎芜`法屠宰行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 省公安廳關(guān)于排查整治違法屠宰行為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2019〕3號(hào))要求,制定行動(dòng)方案,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門聯(lián)合行動(dòng),打擊私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰加工病死豬等違法行為。結(jié)合正在開(kāi)展的生豬屠宰企業(yè)清理工作,對(duì)已責(zé)令停業(yè)或經(jīng)清理取消資質(zhì)后仍從事生豬屠宰活動(dòng)的,一律按私屠濫宰予以處理,發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡線索的,一律移交司法機(jī)關(guān)。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、親自組織推動(dòng)、親自深入督辦。要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省政府辦公廳相關(guān)文件,抓緊時(shí)間結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保工作落到實(shí)處。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門配合。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))要加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開(kāi)展生豬屠宰資質(zhì)清理工作,聯(lián)合開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管執(zhí)法工作,要建立案件會(huì)商、信息共享、聯(lián)合查辦等工作機(jī)制,形成工作合力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政策宣傳。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))要將相關(guān)文件上門送達(dá)生豬屠宰企業(yè),由其法定代表人或負(fù)責(zé)人在送達(dá)回執(zhí)上簽收。要及時(shí)向生豬屠宰企業(yè)解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號(hào)、農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào)文件、鄂政辦發(fā)〔2019〕23號(hào)等政策規(guī)定,引導(dǎo)屠宰企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,做好輿論引導(dǎo),為生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;要依靠當(dāng)?shù)卣?,妥善處理生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作中遇到的問(wèn)題和矛盾,保證工作正常有序進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))要指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)建設(shè)符合PCR檢測(cè)技術(shù)要求的實(shí)驗(yàn)室,完善動(dòng)物防疫條件,切實(shí)做好非洲豬瘟防控工作。要適時(shí)組織試劑供應(yīng)單位對(duì)屠宰企業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助生豬屠宰企業(yè)提升檢測(cè)能力。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息報(bào)送。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按要求及時(shí)報(bào)送信息和工作進(jìn)展情況,我廳將視各地的落實(shí)情況,適時(shí)派出工作專班,指導(dǎo)推動(dòng)。
一是按照2018年實(shí)際屠宰量填報(bào)《湖北省生豬屠宰企業(yè)基本情況表》,生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫責(zé)任單位和聯(lián)絡(luò)人員名單請(qǐng)于2019年4月25日前報(bào)省畜牧獸醫(yī)局屠管辦。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)兩項(xiàng)工作周報(bào)制度,請(qǐng)各市州自4月22日起每周一上午12:00前向省畜牧獸醫(yī)局屠管辦報(bào)送上周落實(shí)情況,以便匯總后上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
三是各地要在4月底將本地生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)施方案報(bào)省畜牧獸醫(yī)局屠管辦,有關(guān)問(wèn)題和建議也請(qǐng)及時(shí)報(bào)送。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確認(rèn)合格、換發(fā)證牌或發(fā)生取消資格等變更情況的生豬屠宰企業(yè)名單,請(qǐng)于7月10日前報(bào)省畜牧獸醫(yī)局屠管辦備案。
四是請(qǐng)各地4月25日前組織填報(bào)《湖北省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)派駐情況統(tǒng)計(jì)表》,并請(qǐng)各市州自4月22日起每周一上午12:00前向省畜牧獸醫(yī)局動(dòng)監(jiān)處報(bào)送上周落實(shí)情況,以便匯總后上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
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