按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,去年,哈爾濱市市委、市政府立足市情、農(nóng)情,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)民增收為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,健全鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化和組織建設(shè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興良好開(kāi)局。市委、市政府在成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)分工,同步成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村基層組織和人才建設(shè),以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,建立了科學(xué)議事規(guī)則和責(zé)任落實(shí)制度,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織和制度保證。
鑄鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)之魂。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。今年,哈爾濱在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面,要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,以鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)為重點(diǎn),做好鑄魂工作,抓好典型示范引導(dǎo)和主題活動(dòng),凝聚民心士氣,共同投身振興發(fā)展。
從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”。
鄉(xiāng)村不應(yīng)只有藍(lán)天白云清新空氣,還要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的人居條件。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面,圍繞水、電、路、訊、房以及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)容,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工程,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,重點(diǎn)圍繞垃圾革命、廁所革命、能源革命、菜園革命“四項(xiàng)革命”和“四清一改一綠化”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠、清理農(nóng)戶(hù)庭院空間、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、規(guī)范改變不良習(xí)慣、實(shí)施鄉(xiāng)村綠化工程),打造干凈村莊、亮麗村莊、有序村莊、清潔村莊、文明村莊、生態(tài)村莊。
打造產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)新鄉(xiāng)村。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,是農(nóng)民增收的根本途徑。
哈爾濱的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將圍繞蔬菜、食用菌、大果榛子、漢麻等種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),搞好全市種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的頂層設(shè)計(jì),抓好立村產(chǎn)業(yè),做好 “一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”文章,打響特色牌,培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)新鄉(xiāng)村。
打造善治鄉(xiāng)村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村治理在于打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
哈爾濱正在積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村基層組織和人才建設(shè),要以提升組織能力為方向,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化造血功能,激發(fā)振興活力。
保證一張藍(lán)圖干到底。
去年中央出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,黑龍江省已經(jīng)下發(fā)全省的規(guī)劃。今年,哈爾濱市將積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃原則,編制反映哈爾濱市實(shí)際的具體規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定而后動(dòng)。同時(shí),積極推進(jìn)各區(qū)、縣(市)規(guī)劃編制,還將抓緊研究編制鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照藍(lán)圖因地制宜、試點(diǎn)先行、分類(lèi)施策,保證一張藍(lán)圖干到底。
打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板縣、鄉(xiāng)、村。
哈爾濱將選擇基礎(chǔ)條件好、農(nóng)民積極性高的縣、鄉(xiāng)、村,著力打造一批鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板,組織人員學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把好的經(jīng)驗(yàn)和工作創(chuàng)新融入到試點(diǎn)建設(shè)中,充分發(fā)揮好試點(diǎn)示范的引領(lǐng)作用。
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