江蘇省常州市出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，明確了5年產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5大類中的27項指標。5月15日，常州市發(fā)改委召開發(fā)布會，詳解規(guī)劃內容。

　　《規(guī)劃》由市發(fā)改委牽頭組織編制，規(guī)劃年限為2018-2022年，遠期展望至2035年和2050年。

　　《規(guī)劃》提出了“12375”振興思路。“1”即以實現農業(yè)農村現代化為主線；“2”即堅持城鄉(xiāng)一體和農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展兩大理念；“3”即強化資金、土地、項目三大支撐；“7”即推動城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展、建設全域美麗鄉(xiāng)村、促進鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展、建設現代文明鄉(xiāng)風、推進鄉(xiāng)村治理體系現代化、強化人才隊伍建設、創(chuàng)造幸福美好生活七條道路；“5”即實現常州市鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，將常州鄉(xiāng)村打造成為“山水田園、幸福鄉(xiāng)村”。

　　《規(guī)劃》明確了常州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的八項重點任務：

　　一是構建鄉(xiāng)村振興新格局。重點突出“一個新格局、一張新藍圖、兩個分類推進”，即：推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，構建市域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，繪制鄉(xiāng)村振興一張新藍圖。分類推進城鎮(zhèn)建設，健全城鎮(zhèn)現代產業(yè)體系和綜合服務功能，發(fā)揮城鎮(zhèn)的承上啟下功能和輻射帶動作用；分類推進鄉(xiāng)村建設，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　二是高質量發(fā)展現代鄉(xiāng)村經濟。圍繞“做什么、怎么做、誰來做”，構建常州市鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系和經營體系。“做什么”，突出全產業(yè)鏈融合發(fā)展，以綠色農業(yè)為基礎，大力發(fā)展精深加工、休閑旅游、健康養(yǎng)生等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)；“怎么做”，突出質量興農、科技強農，平臺化推進，加快生產標準化、產品品牌化；“誰來做”，圍繞適度規(guī)模經營，把農民組織起來，加快培育各類新型農業(yè)經營主體，構建產業(yè)聯盟、產業(yè)協會，提高整體經營效率。

　　三是建設生態(tài)宜居的全域美麗鄉(xiāng)村。突出“一個生態(tài)格局、四個美麗建設”。即構建市域生態(tài)安全格局，建設美麗山水、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。

　　四是煥發(fā)新時代鄉(xiāng)風新氣象。突出“傳承、創(chuàng)建、實踐”，傳承*傳統(tǒng)文化，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈；以精神文明創(chuàng)建推進鄉(xiāng)村移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風淳樸民風良好家風；打造新時代文明實踐陣地“1+N”常州模式，以文明實踐帶動鄉(xiāng)村文化產品創(chuàng)新供給，豐富鄉(xiāng)村文化活動。

　　五是完善現代鄉(xiāng)村治理體系。以實施“龍城先鋒”工程為抓手，強化農村基層黨組織領導核心地位；加快“全要素網格”再提升，總結推廣“道德講堂”“百姓議事堂”等經驗，加快形成自治法治德治“三治結合”、執(zhí)法管理服務“三位一體”、人防物防技防“三防齊抓”的基層治理新格局。

　　六是高水平創(chuàng)造鄉(xiāng)村幸福生活。突出強化基礎設施、完善公共服務、推動致富增收、打贏脫貧攻堅四大任務。

　　七是全方位推進鄉(xiāng)村人才振興。以生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型3類職業(yè)農民為培育重點，全面建立新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、鄉(xiāng)土實用人才、專業(yè)服務人才4支農村人才隊伍，培養(yǎng)造就懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村人才隊伍。

　　八是健全鄉(xiāng)村振興政策體系。圍繞人、財、地、集體產權等，重點推動農民市民化、土地市場化、集體產權股份化等，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。

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