“到2022年,首批7家產(chǎn)業(yè)平臺營業(yè)收入預(yù)計可達6000億元左右,到2025年突破萬億元,形成具有核心競爭力的*產(chǎn)業(yè)集群。”5月21日,浙江省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)新聞發(fā)布會上,全省首批7個“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育對象名單出爐。
代表浙江“頂配版”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺是指面向重量級未來產(chǎn)業(yè)、萬畝空間左右、千億元以上產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)平臺,被2019年省政府工作報告列入大灣區(qū)十大標志工程之一。那么,這個全新的產(chǎn)業(yè)平臺,究竟有哪些玄妙之處?
新平臺“新”在哪兒
浙江從不缺乏產(chǎn)業(yè)平臺。從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到近年來如火如荼的特色小鎮(zhèn),都是浙江經(jīng)濟不同發(fā)展階段的代表性平臺。那么,如今的“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,和上述這些平臺有何不同?
“*個是在空間布局上,第二個是定位,第三個是體制機制。”參加當天發(fā)布會的省發(fā)改委相關(guān)負責人說。
“從空間布局上,新產(chǎn)業(yè)平臺明確在5到10平方公里、萬畝左右的區(qū)域內(nèi),而且是連片的。定位方面,新產(chǎn)業(yè)平臺的基本特征是面向未來的重量級產(chǎn)業(yè),而且一個平臺聚焦一個主導產(chǎn)業(yè),主導產(chǎn)業(yè)需占千億元產(chǎn)值80%以上。在體制機制上,新產(chǎn)業(yè)平臺增掛牌子,但是不增設(shè)機構(gòu)。”該負責人一一解釋。
比如產(chǎn)業(yè)定位,新產(chǎn)業(yè)平臺主要聚焦包括數(shù)字經(jīng)濟核心領(lǐng)域、智能裝備、航天航空裝備、高端生物醫(yī)藥和前沿材料等五大重點方向40余個細分領(lǐng)域。如首批入選的杭州萬向創(chuàng)新聚能城產(chǎn)業(yè)平臺、紫金港數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)平臺、大江東航空航天產(chǎn)業(yè)平臺、寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺、嘉興中新嘉善智能傳感產(chǎn)業(yè)平臺、紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺和臺州通用航空產(chǎn)業(yè)平臺,主導產(chǎn)業(yè)如平臺名字所述,高端且*。
換句話說,與以往各類平臺空間布局較分散、主導產(chǎn)業(yè)較多元的特點相比,新產(chǎn)業(yè)平臺在地理上更集中、主導產(chǎn)業(yè)更聚焦更高端、管理體制更靈活。
從某種意義上看,它是浙江*新升級版的產(chǎn)業(yè)平臺,代表著浙江未來產(chǎn)業(yè)升級的方向。但新產(chǎn)業(yè)平臺也不是平地起高樓,可以說以往平臺的發(fā)展基礎(chǔ),恰恰是它的新起點。
萬畝空間哪里來
七山一水二分田,是對浙江資源狀況*寫實的概括。在土地資源極其緊缺的浙江,新產(chǎn)業(yè)平臺所需的連片“萬畝”空間,是如何“擠”出來的?
記者從省自然資源廳了解到,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺的指導意見》的要求,新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)要遴選優(yōu)質(zhì)區(qū)塊,與現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及下一輪國土空間規(guī)劃編制相銜接,重點在環(huán)杭州灣“一港兩極三廊四新區(qū)”(一港是指中國〔浙江〕自由貿(mào)易試驗區(qū)爭創(chuàng)自由貿(mào)易港,兩極是指杭州、寧波兩大都市區(qū),三廊是指杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、嘉興G60科創(chuàng)大走廊,四新區(qū)是指杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、紹興濱海新區(qū))以及甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶布局建設(shè)一批5至10平方公里的新產(chǎn)業(yè)平臺。
在嘉善,去年12月30日,計劃投資約200億元的中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目正式簽約之時,16.5平方公里園區(qū)內(nèi)已簽約騰空農(nóng)房1531戶,交地1萬多畝,為新平臺騰出大空間,生動地詮釋著早已有準備、開局就奔跑的“嘉善速度”。
從打造新產(chǎn)業(yè)平臺的規(guī)劃、定位、配套政策,到地方層面的積極有為,充分說明將優(yōu)質(zhì)資源匯聚到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)上,*終形成新動能,浙江的緊迫感很強。正如省發(fā)改委該負責人所言:“新產(chǎn)業(yè)平臺可以更好地集聚要素資源,打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。浙江的資源很緊張,所以一定要節(jié)約利用資源,有序開展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作。”
如何把牢高標準門檻
“要堅持高標準,寧缺毋濫,牢牢定位在5個未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。”省發(fā)改委該負責人在發(fā)布會上表示。
高標準,在首批七大平臺上體現(xiàn)得淋漓盡致——
寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺,首批平臺中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)*,面積也*。該平臺位于寧波杭州灣新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)板塊,規(guī)劃總面積20.8平方公里,集聚了大眾、吉利等標桿企業(yè),以及一大批核心零部件配套企業(yè),力爭到2022年實現(xiàn)汽車產(chǎn)能150萬輛,實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元,智能汽車新車比例超過20%。
杭州紫金灣數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)平臺,首批平臺中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源*為豐富。該平臺依托紫金港科技城,由紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云谷小鎮(zhèn)、浙江大學、西湖大學兩鎮(zhèn)兩校四大板塊構(gòu)成,擁有*、省級企業(yè)技術(shù)中心5個,研發(fā)中心50余家,集聚了一大批*人才。
紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺,聚焦*前沿的集成電路產(chǎn)業(yè)。早在上世紀80年代,就有國內(nèi)集成電路骨干企業(yè)落戶紹興。原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,加上近期中芯國際、豪威科技等一批龍頭企業(yè)落戶,人才、技術(shù)、資金正加速集聚。
“從首批平臺來看,五大重點產(chǎn)業(yè)方向中還缺少高端生物醫(yī)藥和前沿材料兩大領(lǐng)域,這將是培育第二批‘萬畝千億’新產(chǎn)業(yè)平臺的重要方向。”省發(fā)改委該負責人表示。
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