近年來(lái),隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大豆需求快速增加,國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大。為了積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,我國(guó)采取政策、科技、投入等綜合措施振興國(guó)產(chǎn)大豆,擴(kuò)大種植面積,提高單產(chǎn)水平,改善產(chǎn)品品質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力增加大豆有效供給,提升國(guó)產(chǎn)大豆自給水平。
東北大豆產(chǎn)區(qū)、黃淮海產(chǎn)區(qū)和長(zhǎng)江流域產(chǎn)區(qū)是我國(guó)大豆傳統(tǒng)種植區(qū)域。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》,今年我國(guó)將擴(kuò)大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,2019年大豆種植面積增加1000萬(wàn)畝,力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝,大豆自給水平提高1個(gè)百分點(diǎn),2022年達(dá)到1.5億畝。在大豆振興計(jì)劃等政策支持下,預(yù)計(jì)今年我國(guó)大豆播種面積將連續(xù)4年增加。國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì),2019年我國(guó)大豆播種面積為1.3275億畝,同比增長(zhǎng)5.4%,其中黑龍江大豆播種面積為5730億畝,同比增長(zhǎng)7.0%。
提高大豆單產(chǎn)水平和品質(zhì),是提高農(nóng)民種植收益從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植大豆積極性的根本舉措。根據(jù)我國(guó)大豆振興計(jì)劃,到2020年,全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到135公斤,到2022年,全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到140公斤,逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國(guó)的單產(chǎn)差距。到2020年,我國(guó)食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量力爭(zhēng)分別提高1個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家認(rèn)為,要加快推廣具有苗頭性的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,集成配套綠色高效技術(shù)模式,同時(shí)加快生物技術(shù)在育種上的應(yīng)用,提升大豆良種繁育能力,釋放大豆良種的增產(chǎn)潛能。
在耕地資源有限的情況下,我國(guó)還可以利用成熟的糧豆間作套種技術(shù)提高大豆產(chǎn)量。據(jù)一位權(quán)威專(zhuān)家估算,我國(guó)每年玉米種植面積6億多畝,如果全國(guó)三分之一玉米地實(shí)行糧豆套種,一畝地多產(chǎn)250斤大豆,全國(guó)每年大豆產(chǎn)量就會(huì)增加500億斤,相當(dāng)于2500萬(wàn)噸。吉林省公主嶺市山前村萬(wàn)欣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)薛耀輝說(shuō),多年來(lái)當(dāng)?shù)靥剿饔衩状蠖归g作套種技術(shù),在不影響玉米產(chǎn)量的前提下,還能增加大豆產(chǎn)量,大豆根瘤菌還能養(yǎng)護(hù)耕地,一舉多得。
大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作補(bǔ)助等手段,有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)種大豆積極性。山東某企業(yè)總經(jīng)理李順秀認(rèn)為,應(yīng)該統(tǒng)籌用好東北地區(qū)玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,合理確定玉米大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善輪作休耕補(bǔ)助政策,平衡作物間比較收益。同時(shí),在黃淮海地區(qū)和長(zhǎng)江流域也應(yīng)該實(shí)行大豆種植補(bǔ)貼和輪作補(bǔ)貼,確保大豆種植面積和產(chǎn)量。
“應(yīng)該立足我國(guó)資源稟賦和生產(chǎn)實(shí)際,形成進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、相互補(bǔ)充的格局。”李順秀說(shuō),適應(yīng)居民飲食消費(fèi)習(xí)慣,發(fā)揮我國(guó)優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆、菜用大豆優(yōu)勢(shì),可以滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。國(guó)家亟待加大對(duì)高蛋白大豆新品種培育的補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)科院、重點(diǎn)高校院所等科研機(jī)構(gòu)對(duì)高蛋白大豆良種的培育,研發(fā)出適應(yīng)不同積溫帶、產(chǎn)量高、不炸莢、抗倒伏、蛋白質(zhì)高的優(yōu)質(zhì)大豆品種。
“賣(mài)豆難”是我國(guó)豆農(nóng)經(jīng)常面臨的一個(gè)困境。國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了油脂、蛋白、食品加工大豆加工體系,但大部分國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)小、散、弱,處于虧損或者虧損邊緣,經(jīng)營(yíng)異常艱難,沒(méi)有能力對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆起到支撐作用。李順秀認(rèn)為,要振興國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),必須培育壯大一批國(guó)產(chǎn)大豆加工龍頭企業(yè),鼓勵(lì)大豆加工企業(yè)與大豆主產(chǎn)縣簽訂生產(chǎn)訂單,根據(jù)企業(yè)要求,推動(dòng)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種植,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),從根本上解決大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題。
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