我國采取政策、科技、投入等綜合措施振興國產(chǎn)大豆,擴大種植面積,提高單產(chǎn)水平,改善產(chǎn)品品質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力增加大豆有效供給
振興國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),必須培育壯大一批國產(chǎn)大豆加工龍頭企業(yè),鼓勵大豆加工企業(yè)與大豆主產(chǎn)縣簽訂生產(chǎn)訂單
近年來,隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級,大豆需求快速增加,國內(nèi)產(chǎn)需缺口不斷擴大。為了積極應對復雜國際貿(mào)易環(huán)境,我國采取政策、科技、投入等綜合措施振興國產(chǎn)大豆,擴大種植面積,提高單產(chǎn)水平,改善產(chǎn)品品質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力增加大豆有效供給,提升國產(chǎn)大豆自給水平。
東北大豆產(chǎn)區(qū)、黃淮海產(chǎn)區(qū)和長江流域產(chǎn)區(qū)是我國大豆傳統(tǒng)種植區(qū)域。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的《大豆振興計劃實施方案》,今年我國將擴大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,2019年大豆種植面積增加1000萬畝,力爭到2020年大豆面積達到1.4億畝,大豆自給水平提高1個百分點,2022年達到1.5億畝。在大豆振興計劃等政策支持下,預計今年我國大豆播種面積將連續(xù)4年增加。國家糧油信息中心預計,2019年我國大豆播種面積為1.3275億畝,同比增長5.4%,其中黑龍江大豆播種面積為5730億畝,同比增長7.0%。
提高大豆單產(chǎn)水平和品質(zhì),是提高農(nóng)民種植收益從而調(diào)動農(nóng)民種植大豆積極性的根本舉措。根據(jù)我國大豆振興計劃,到2020年,全國大豆平均畝產(chǎn)達到135公斤,到2022年,全國大豆平均畝產(chǎn)達到140公斤,逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國的單產(chǎn)差距。到2020年,我國食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量力爭分別提高1個百分點。專家認為,要加快推廣具有苗頭性的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,集成配套綠色高效技術(shù)模式,同時加快生物技術(shù)在育種上的應用,提升大豆良種繁育能力,釋放大豆良種的增產(chǎn)潛能。
在耕地資源有限的情況下,我國還可以利用成熟的糧豆間作套種技術(shù)提高大豆產(chǎn)量。據(jù)一位權(quán)威專家估算,我國每年玉米種植面積6億多畝,如果全國三分之一玉米地實行糧豆套種,一畝地多產(chǎn)250斤大豆,全國每年大豆產(chǎn)量就會增加500億斤,相當于2500萬噸。吉林省公主嶺市山前村萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長薛耀輝說,多年來當?shù)靥剿饔衩状蠖归g作套種技術(shù),在不影響玉米產(chǎn)量的前提下,還能增加大豆產(chǎn)量,大豆根瘤菌還能養(yǎng)護耕地,一舉多得。
大豆生產(chǎn)者補貼和輪作補助等手段,有助于調(diào)動農(nóng)民擴種大豆積極性。山東禹王蛋白公司總經(jīng)理李順秀認為,應該統(tǒng)籌用好東北地區(qū)玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策,合理確定玉米大豆補貼標準,完善輪作休耕補助政策,平衡作物間比較收益。同時,在黃淮海地區(qū)和長江流域也應該實行大豆種植補貼和輪作補貼,確保大豆種植面積和產(chǎn)量。
“應該立足我國資源稟賦和生產(chǎn)實際,形成進口大豆與國產(chǎn)大豆錯位競爭、相互補充的格局。”李順秀說,適應居民飲食消費習慣,發(fā)揮我國優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆、菜用大豆優(yōu)勢,可以滿足市場多元化需求。國家亟待加大對高蛋白大豆新品種培育的補貼力度,強化農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)科院、重點高校院所等科研機構(gòu)對高蛋白大豆良種的培育,研發(fā)出適應不同積溫帶、產(chǎn)量高、不炸莢、抗倒伏、蛋白質(zhì)高的優(yōu)質(zhì)大豆品種。
“賣豆難”是我國豆農(nóng)經(jīng)常面臨的一個困境。國產(chǎn)大豆加工企業(yè)是實現(xiàn)國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎。經(jīng)過幾十年發(fā)展,我國大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了油脂、蛋白、食品加工大豆加工體系,但大部分國產(chǎn)大豆加工企業(yè)小、散、弱,處于虧損或者虧損邊緣,經(jīng)營異常艱難,沒有能力對國產(chǎn)大豆起到支撐作用。李順秀認為,要振興國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),必須培育壯大一批國產(chǎn)大豆加工龍頭企業(yè),鼓勵大豆加工企業(yè)與大豆主產(chǎn)縣簽訂生產(chǎn)訂單,根據(jù)企業(yè)要求,推動規(guī)?;?、標準化種植,促進產(chǎn)銷銜接,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,從根本上解決大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問題。
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