近年來(lái),重慶潼南制定了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《潼南區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案》《潼南區(qū)關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題*落實(shí)“五個(gè)振興”的意見(jiàn)》等文件,形成了極具潼南特色的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖,拉開(kāi)了潼南建設(shè)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行區(qū)和引領(lǐng)區(qū)的序幕。
突出改革創(chuàng)新 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興
地處北緯30度地帶的潼南是世界三大適于檸檬生長(zhǎng)的地區(qū)之一。從初期引入栽種至今,潼南區(qū)檸檬種植面積已達(dá)30萬(wàn)畝,占重慶全市檸檬總面積的84%,產(chǎn)量25萬(wàn)噸,占全市總產(chǎn)量的89%。
種植規(guī)模和產(chǎn)量在不斷增長(zhǎng),檸檬的銷路就成了必須思考的問(wèn)題。為此,潼南區(qū)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,聚力打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仗,不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。
在潼南高新區(qū)重慶匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)有限公司,飲料、果脯、精油、面膜、保健品等各種檸檬產(chǎn)品令人眼花繚亂。“這些都是我們研發(fā)的檸檬產(chǎn)品,有4大類300多個(gè)品種。”公司副總經(jīng)理徐小玲說(shuō),從種植檸檬、賣檸檬鮮果,再到檸檬深加工,他們用高新技術(shù)打造特色檸檬產(chǎn)業(yè),成立了國(guó)內(nèi)*家檸檬深加工工程技術(shù)中心,累計(jì)投入自有科技研發(fā)資金達(dá)1.3億元,自主研發(fā)檸檬精深加工技術(shù)300余項(xiàng),擁有國(guó)家專利20余項(xiàng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、意大利、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
檸檬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只是潼南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的一個(gè)縮影。近年來(lái),潼南區(qū)強(qiáng)化改革破題,優(yōu)化整合6家國(guó)有公司,成立農(nóng)投集團(tuán),組建蔬菜、檸檬等10個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“生力軍”和“突擊隊(duì)”;差異化發(fā)展糧油、蔬菜、檸檬、生豬、特色經(jīng)果、生態(tài)漁業(yè)、中藥材等七大特色效益農(nóng)業(yè),全區(qū)糧經(jīng)比達(dá)到38:62,成為全市引領(lǐng)標(biāo)桿。
良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供優(yōu)越的條件。潼南區(qū)以*田園綜合體標(biāo)準(zhǔn),著力打造大佛壩、雙壩鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城景融合。同時(shí),立足現(xiàn)有農(nóng)旅融合成果,舉辦花漾潼南、水韻潼南、田園潼南“三大節(jié)會(huì)”,打造養(yǎng)眼養(yǎng)心、養(yǎng)顏養(yǎng)生、養(yǎng)氣養(yǎng)福的“六養(yǎng)勝地”,年接待游客量突破700萬(wàn)人次、綜合收入35億元以上。
釋放政策效應(yīng) 推動(dòng)人才振興
在去年下半年舉行的人才公寓抽簽儀式上,來(lái)自榮昌的黃書(shū)婷通過(guò)搖號(hào)選房,拿到了三年免費(fèi)精裝住房的鑰匙,她高興地說(shuō):“我能夠抽到江北新城片區(qū)的人才公寓,非常開(kāi)心!有了住房保障,工作也踏實(shí)多了,感謝區(qū)委、區(qū)政府的好政策,解決了我的后顧之憂。”黃書(shū)婷是通過(guò)“千名碩士進(jìn)潼南”計(jì)劃成功引進(jìn)到潼南一中的一名生物教師。截至目前,與她一樣被作為特殊人才引進(jìn)到潼南的碩士研究生以上人才已經(jīng)達(dá)到675名,到2021年,潼南區(qū)計(jì)劃引進(jìn)碩士研究生以上人才1000名。
為打造渝西人才聚集洼地,潼南區(qū)不斷強(qiáng)化政策引才,創(chuàng)新實(shí)施“三百三千”人才培養(yǎng)集聚計(jì)劃,出臺(tái)高層次人才引進(jìn)辦法、推出引才留才“黃金八條”,推動(dòng)實(shí)施人才安居工程,建成“拎包入住”人才公寓206套;2018年招募“三支一扶”大學(xué)生8名,“特崗計(jì)劃”教師考試招聘鄉(xiāng)村教師35名,引進(jìn)學(xué)前教育公費(fèi)師范生、全科教師和定向醫(yī)學(xué)生59人,招聘鎮(zhèn)街幼兒園教師工作人員30名。
“三百三千”中的“三百”是指百名高素質(zhì)專業(yè)化黨政人才、百名*企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,“三千”是指千名鄉(xiāng)村振興人才、千名“潼南工匠”和千名碩士研究生高層次人才。人才的培養(yǎng)集聚不光聚焦高學(xué)歷人才,也把重點(diǎn)放在了能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的鄉(xiāng)村振興人才。依托區(qū)委黨校扎實(shí)開(kāi)展“兩段式”主體培訓(xùn),聯(lián)合清華大學(xué)等高校舉辦“4+X”專題培訓(xùn),培育高素質(zhì)專業(yè)化黨政人才以及農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)村金融等領(lǐng)域*人才2000余名;開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)富農(nóng)工程,回引農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人,開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3703人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2667萬(wàn)元;開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),舉辦各類培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)農(nóng)民1360人次,技術(shù)咨詢服務(wù)3836人次;組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上培訓(xùn)20期,累計(jì)3135人次;開(kāi)展田間學(xué)校培訓(xùn)8期,培訓(xùn)農(nóng)民475人次,通過(guò)培訓(xùn)育才,一大批新型職業(yè)農(nóng)民已成為潼南鄉(xiāng)村振興一線的主力軍。
筑牢思想根基 推動(dòng)文化振興
“現(xiàn)在庭院內(nèi),春夏秋冬都能花開(kāi)不斷,每天我可以澆澆水捉捉蟲(chóng)子剪剪葉子,在秋千上蕩一蕩,喝杯清茶,看貓咪在花下打盹,這樣的日子真是舒適安逸。”日前,筆者在桂林街道雙壩社區(qū)姜家院子看到,居民房前屋后干凈整潔,整改后的老舊房子煥然一新,一幅風(fēng)景秀麗、井然有序、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷展現(xiàn)在眼前。“我們的院子不光干凈,政府還給我們做了燈飾工程,一到夜晚,房頂?shù)臒艟土亮耍质橇硪环N風(fēng)景。”正在院子里曬太陽(yáng)的李婆婆說(shuō),現(xiàn)在院子變了樣,大家愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)也提高了。
近年來(lái),潼南區(qū)以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為核心,以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過(guò)院落綠化、垃圾清理、硬化公路及人行便道、安裝太陽(yáng)能路燈等方式,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,激發(fā)村民開(kāi)展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力,先后評(píng)選出“清潔住戶”2634戶、“*美院落”166個(gè)、“文明戶”769戶、“*美家庭”60戶。
院落干凈整潔,人居環(huán)境顯著提升的同時(shí),潼南區(qū)還通過(guò)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的方式,開(kāi)展農(nóng)村思想道德教育行動(dòng),構(gòu)筑鄉(xiāng)村思想道德高地。“隔三岔五鎮(zhèn)上的廣場(chǎng)就有文藝演出,我們村里的王大姐還入選了廣場(chǎng)舞隊(duì)。”4月29日,塘壩鎮(zhèn)店子村的蔣大姐趁著趕場(chǎng)天,帶著懷有身孕的兒媳一起來(lái)鎮(zhèn)上看演出,她告訴筆者,等忙過(guò)了這陣子,她也想去加入廣場(chǎng)舞隊(duì),鍛煉鍛煉身體。作為引導(dǎo)提升村民思想道德素質(zhì)的重要抓手,潼南區(qū)大力實(shí)施政府購(gòu)買公共文化服務(wù)“1+4”國(guó)家示范項(xiàng)目,渝州大舞臺(tái)走進(jìn)潼南各鎮(zhèn)街和學(xué)校,建成文化云平臺(tái)和公共文化物聯(lián)網(wǎng),配送文化培訓(xùn)、美術(shù)培訓(xùn)、文藝演出等活動(dòng)370余場(chǎng),“六養(yǎng)勝地,舞動(dòng)潼南”百姓廣場(chǎng)舞活動(dòng)案例還被評(píng)選為全國(guó)*案例。
統(tǒng)籌“三生”空間推動(dòng)生態(tài)振興
“請(qǐng)問(wèn)一下,農(nóng)村廁所改造,到底有什么好處哦?”“大哥你好,農(nóng)村廁所改造后,好處多得很,可以阻止糞便污染,阻斷血吸蟲(chóng)病、蛔蟲(chóng)病、鉤蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)病的傳播,減少疾病的發(fā)生,還能夠提高肥效,使農(nóng)作物增產(chǎn),減低農(nóng)作物蟲(chóng)害喲!”“大姐,現(xiàn)在區(qū)里面推行的是無(wú)害化衛(wèi)生戶廁類型主要為三格化糞池式,符合條件的,區(qū)里面還有補(bǔ)助哦!”4月21日,在龍形鎮(zhèn)舉行的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月集中宣傳活動(dòng)上,不少村民前來(lái)咨詢改廁的事情。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推行綠色健康生產(chǎn)生活方式,潼南區(qū)自去年開(kāi)始,在全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完成2863戶村民和17座農(nóng)村公廁建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治,“戶集、村收、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域壓縮、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系有效覆蓋率達(dá)98.32%;推進(jìn)農(nóng)村住房改造提升,已開(kāi)工1386戶,竣工1097戶;推進(jìn)農(nóng)村污水治理,完成84個(gè)自然村的環(huán)境連片綜合整治,建制鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋;完成4000戶農(nóng)村居民飲用水鞏固提升。
綠水青山就是金山銀山。為保護(hù)好一江碧水和兩岸青山,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,潼南區(qū)統(tǒng)籌“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))空間,劃定生態(tài)保護(hù)紅線151.51平方千米;啟動(dòng)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制工作以及“散亂污”集中整治和自然保護(hù)地大清查大整治專項(xiàng)行動(dòng);積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,實(shí)施國(guó)土綠化提升7.15萬(wàn)畝;全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,實(shí)行“一河一策”“一庫(kù)一策”,關(guān)停搬遷60余家砂石加工廠,搬遷3個(gè)污水處理廠,全面落實(shí)“一控兩減三基本”要求,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到97%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)70%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上。
強(qiáng)化重心下沉推動(dòng)組織振興
“我們正在栽種的是沃柑苗,這是村里又發(fā)展的一個(gè)新產(chǎn)業(yè),看著這些種下的沃柑苗,我對(duì)今后的生活就更有信心了!”前不久,筆者在寶龍鎮(zhèn)嚴(yán)寨村走訪時(shí),村民唐興旺高興地說(shuō)。
筆者看到,數(shù)十名村民正在植苗、施肥,挖渠,澆水……他們正忙活著村里新發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)——種植沃柑。一些村民正在地里撒石灰確定植苗位置,每?jī)芍陿?shù)苗都確定了一定間隔距離。“沃柑的成熟期比較長(zhǎng),村里打算間種辣椒,把土地充分利用起來(lái)。”村民李德光告訴筆者,自從村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)以來(lái),他通過(guò)打工和種植薺菜頭、辣椒,去年就增收了近萬(wàn)元,“這還得感謝我們的支部書(shū)記歐敏。”李德光說(shuō)。
90后的歐敏被寶龍鎮(zhèn)以本土*人才的方式引回老家嚴(yán)寨村工作,后被選為村支部書(shū)記,帶領(lǐng)村民種植蔬菜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),讓老百姓走上了脫貧致富路。
歐敏帶領(lǐng)嚴(yán)寨村村民脫貧增收的故事,只是潼南區(qū)提升基層黨組織力量,推動(dòng)組織振興的一個(gè)縮影。為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,近年來(lái),潼南區(qū)按照中央、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,設(shè)立講習(xí)所304個(gè),開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)900余場(chǎng),教育引導(dǎo)黨員干部入腦入心,村(社區(qū))三職干部能力顯著增強(qiáng)。
與此同時(shí),潼南區(qū)在全市率先開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)不作為”集中專項(xiàng)整治,有序補(bǔ)充撤換不齊不強(qiáng)黨支部書(shū)記16人,整頓后進(jìn)黨支部28個(gè);加大農(nóng)村外出大學(xué)生回引力度,每村配備1—2名掛職大學(xué)生,選拔儲(chǔ)備村社區(qū)后備干部454人;開(kāi)展農(nóng)村專職干部再教育,組織100名專職干部接受學(xué)歷教育,分批培訓(xùn)村黨組織書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村黨務(wù)干部等2000余人,切實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
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