近日，廣東省廣州市增城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作現(xiàn)場會在中新鎮(zhèn)濠逕村召開。增城區(qū)長趙國生，增城區(qū)人大常委會主任黃賢青，增城區(qū)政協(xié)主席何鎏輝，增城區(qū)領導丘岳峰、陳小華、徐明曦、列榮輝、江慧雄、譚小棠等參加會議，通過實地考察濠逕村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等有關(guān)情況，對濠逕村人居環(huán)境整治的突出成效表示了充分肯定。

　　近年來，濠逕村廣泛發(fā)動群眾參與美麗宜居鄉(xiāng)村建設，全面深入整治村容村貌。截至2019年5月31日，濠逕村共出動6600左右人次，清除衛(wèi)生死角2500多處，清運垃圾、池塘漂浮物及拆除危舊房后垃圾約2300噸，拆除危房110間，面積約5500平方米，清理村、社道及房前屋后雜物、桔枝、建筑材料等一批，基本達到干凈整潔村標準。2018年以全市綜合評分*名的成績獲得廣州市美麗鄉(xiāng)村稱號。如今走進中新鎮(zhèn)濠逕村，綠樹把錯落分布的池塘“染”綠了，天光云影倒映在池塘里，一幅幅美麗鄉(xiāng)村墻繪美如畫卷，休閑聊天的老人十分愜意，天真爛漫的孩童在廣場歡暢嬉戲。

　　濠逕村是中新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌日益變美的一個縮影。推門見綠，看得見水，聽得見鳥鳴，聞得見花香的詩畫田園生活，正在中新鎮(zhèn)徐徐展開。

　　七個“堅持”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”。

　　根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)鄉(xiāng)村振興工作領導小組的指導下，中新鎮(zhèn)繼續(xù)結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從解決群眾反映*強烈的環(huán)境臟亂差做起，到改水改廁、村道硬化、污水治理等提升農(nóng)村生產(chǎn)生活的便利性，到綠化亮化、村莊綜合治理提升農(nóng)村形象，到產(chǎn)業(yè)培育、完善公共服務設施、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建提升農(nóng)村生活品質(zhì)，把全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效抓手。

　　自開展人居環(huán)境整治以來，中新鎮(zhèn)始終堅持綠色發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持高位推動，黨政“一把手”親自抓，鎮(zhèn)、村、社三級組織一起抓，制定下發(fā)了《中新鎮(zhèn)全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃（2018－2020年）》，明確時間表、路線圖、工作職責和任務分工；堅持因地制宜、分類指導，每種做法都可復制、可持續(xù)；堅持聚焦民生福祉，從村莊清潔行動做起，以“三清三拆三整治”為重點突破，帶動面上工作；堅持系統(tǒng)治理、久久為功，修訂完善《中新鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等，建立健全長效治理機制；堅持真金白銀投入，強化要素保障，充分利用各類資金，建立多元化投入機制；堅持強化政府主導作用，調(diào)動農(nóng)民主體力量，發(fā)放《致村民的一封信》《創(chuàng)建干凈整潔美麗宜居鄉(xiāng)村承諾書》等，層層發(fā)動，全民參與，形成全社會共同參與推動的大格局。

　　提升農(nóng)村人居環(huán)境需要從外部硬環(huán)境入手，更需要在內(nèi)部軟環(huán)境上發(fā)力。在推進人居環(huán)境整治工作中，中新鎮(zhèn)實現(xiàn)了“三個全覆蓋”。一是黨員群眾參與全覆蓋。充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用和黨員的先進模范作用，村黨員干部帶頭清理陳年垃圾、歸整亂堆亂放雜物、拆除亂搭亂建和危破房屋，以實際行動影響和帶動群眾。同時充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導群眾參與整治、配合整治、支持整治。各村開展整治行動的積極性高漲，創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗好做法，如三星村開展“*美庭院”評選，濠逕村開展“禽畜圈養(yǎng)掛牌”工作。二是責任到人管理全覆蓋。建立了縱向、橫向的管理責任制，掛村領導、掛村部門、村社干部為直接責任人，并連接了村社干部分片聯(lián)系到農(nóng)戶的縱向“放射線”，哪家哪戶沒有搞好，有干部直接對接。同時，各相關(guān)部門對農(nóng)村道路硬底化、美化、綠化、亮化等實行橫向的網(wǎng)格化管理，做到每項工作有專人負責、專人管理，責任到人、落實到人。三是實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。每周*對37個村（居）全面檢查并通報，每日對發(fā)現(xiàn)的問題及時點對點通知，表揚鼓勵先進，批評督促后進，交流經(jīng)驗做法，并利用各村安裝的視頻監(jiān)控，融入物防技防監(jiān)督，對偷倒亂倒垃圾等違規(guī)行為進行及時發(fā)現(xiàn)和制止。“中新鎮(zhèn)人居環(huán)境整治”工作微信群是目前中新鎮(zhèn)干部工作微信群*活躍的工作群組，各村（居）、部門都爭先恐后地上傳開展整治的圖片和進度，使監(jiān)督檢查成果落到實處。

　　補短強基，直戳痛點把根治。

　　受歷史條件和現(xiàn)實環(huán)境的制約，公共財政對農(nóng)村投入長期不足，這是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要短板。增強群眾環(huán)保意識、改變落后生活習慣也需要一個過程。中新鎮(zhèn)從提高以村道巷道硬底化水平、推進農(nóng)村“廁所革命”等“硬件”入手，從增強群眾環(huán)保意識、改變衛(wèi)生習慣等“軟件”著眼，一步一個腳印地補短板、強基礎。

　　合理規(guī)劃，提高標準是人居環(huán)境整治中的*節(jié)約。中新鎮(zhèn)堅持建管結(jié)合，高標準推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。采取“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營”，推動農(nóng)村垃圾處理專業(yè)化，建立標準垃圾收集站點，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清、長效保持；推動農(nóng)村“廁所革命”，確保每個行政村至少建有一座標準化公廁；完成全鎮(zhèn)35個行政村的農(nóng)村生活污水處理工程建設，共建污水處理站點162個，推動農(nóng)村污水治理高效化。

　　消滅難點、黑點、痛點是落實人居環(huán)境整治的關(guān)鍵一筆。中新鎮(zhèn)準確把握農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的表面光鮮、實際臟亂，一陣風整治、難以持久等難點，消滅破舊空置泥磚房難以拆除，旱廁、水廁難以取消，門前屋后雜物、建筑材料難以清理，溝渠淤塞、垃圾亂扔等黑點，改變村民“各掃門前雪”、對公共衛(wèi)生漠不關(guān)心的痛點，從根本上改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的整治基礎。

　　加強長效管理，建立“三項機制”。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治既要解決當前的投入問題，也要解決后續(xù)的管護問題。為加強人居環(huán)境的常態(tài)化管理，中新鎮(zhèn)建立長效運行管理機制、經(jīng)費保障機制及專業(yè)化、市場化機制，及時制定及完善《中新鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《中新鎮(zhèn)公共廁所管理辦法》《保潔員工作制度》《生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度》等一整套系統(tǒng)性環(huán)衛(wèi)制度；采取區(qū)、鎮(zhèn)投入保障機制，在監(jiān)督考核的基礎上，對村實施“人頭經(jīng)費＋獎勵經(jīng)費”的配置，為農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作長期有效開展提供資金保障；結(jié)合采取“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的方式，在去年五聯(lián)村試點的基礎上，今年全面實施行政村道納入市場化專業(yè)化保潔范圍。截至目前，中新鎮(zhèn)共投入2700余萬元，出動約6．2萬人次、各類環(huán)境整治機械化作業(yè)約9832班次，清理衛(wèi)生黑點約2萬處，拆除危房、水旱廁、亂搭亂建等3800多處，實施社道、巷道、溝渠硬底化40余公里。

　　為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進，中新鎮(zhèn)支持有條件的村將農(nóng)村環(huán)境基礎設施與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合。在濠逕村，建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的一衣口田農(nóng)業(yè)公司，是增城*省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；悅榕莊、德培利等國內(nèi)知名的高端民宿品牌正在規(guī)劃利用濠逕村幾百間明清時代的舊屋在村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，屆時將成為帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

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