農(nóng)民專業(yè)合作社是新時(shí)期農(nóng)民群眾順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的重大創(chuàng)造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織創(chuàng)新,是做好新時(shí)期產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織者。濟(jì)源市農(nóng)牧局三項(xiàng)措施認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶貧工作。
一是推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)政策引領(lǐng)。市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》,分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接、人才建設(shè)6個(gè)方面提出了支持意見(jiàn)。強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。先后多次深入大嶺、北桐、南桐、坡池等貧困村,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧及合作社帶貧工作,并在下冶鎮(zhèn)召開(kāi)合作社帶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);組織市級(jí)及以上示范社及2018年帶貧效果突出的15家合作社理事長(zhǎng),開(kāi)展“濟(jì)源市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)暨帶貧培訓(xùn)”,提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平。開(kāi)展專項(xiàng)清理。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社‘空殼社’專項(xiàng)清理工作,加強(qiáng)全市農(nóng)民合作社規(guī)范管理,提升整體質(zhì)量和水平。目前已清查出121家經(jīng)營(yíng)異常農(nóng)民專業(yè)合作社,在充分核查的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其自愿注銷或規(guī)范發(fā)展。
二是開(kāi)展試點(diǎn)帶貧。農(nóng)牧局與各鎮(zhèn)結(jié)合,在每個(gè)鎮(zhèn)至少選擇2個(gè)合作社開(kāi)展帶貧試點(diǎn)。目前,邵原、王屋、大峪、坡頭、下冶、克井、承留、思禮、軹城9個(gè)鎮(zhèn)共有20家合作社參與這項(xiàng)工作,帶動(dòng)貧困戶240戶。這些合作社多數(shù)都有產(chǎn)業(yè)支撐,包括小麥、玉米等糧食產(chǎn)業(yè),蔬菜制種、高山蔬菜、煙草、艾草、富硒紅薯等特色農(nóng)業(yè),核桃、葡萄、花椒等林果產(chǎn)業(yè),以及肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等,按照“先試點(diǎn)推進(jìn),后全面推開(kāi)”的工作思路,逐步探索出“合作社+貧困戶+產(chǎn)業(yè)”的*扶貧新模式。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),為充分利用扶貧資金,濟(jì)源市通過(guò)建立“村集體+公司+貧困戶+非貧困戶”利益聯(lián)結(jié),創(chuàng)新村集體控股合作互助發(fā)展新模式,保障合作社帶貧工作取得新成效。王屋鎮(zhèn)桃花洞村成立由村集體出資控股、公司資助、貧困戶入股的“八畝地農(nóng)業(yè)合作社”,發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè);下冶鎮(zhèn)坡池村由村集體出資注冊(cè)公司,發(fā)展旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè);克井鎮(zhèn)古泉村,探索由村辦企業(yè)組織貧困戶,成立專業(yè)合作社發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)等等,已初步實(shí)現(xiàn)了合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
在推進(jìn)合作社貧工作的同時(shí),還依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧資金項(xiàng)目管理要求,由瑞星農(nóng)牧科技有限公司實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、豐之源生物科技有限公司實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、陽(yáng)光兔業(yè)科技有限公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)園扶貧項(xiàng)目。目前,瑞星農(nóng)牧科技有限公司已與濟(jì)源市豐裕農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、濟(jì)源市潤(rùn)博農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂玉米購(gòu)銷協(xié)議書(shū);豐之源生物科技有限公司已與濟(jì)源市小浪底憫農(nóng)商貿(mào)有限公司、濟(jì)源市大美大峪農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂核桃收購(gòu)合同,每年收購(gòu)核桃數(shù)量分別為100噸、200噸。
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