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　　近日筆者了解到，重慶市銅梁區(qū)土橋鎮(zhèn)探索提高土地效益，促進(jìn)集體和農(nóng)民增收做出有益嘗試：村民將土地交給合作社，合作社將土地整治后再流轉(zhuǎn)給村民或招募有條件的業(yè)主經(jīng)營，生產(chǎn)過程實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一市場營銷，*終達(dá)到建成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。

　　土橋鎮(zhèn)是銅梁的近郊鎮(zhèn)，多年來，鎮(zhèn)里青壯年大量外出務(wù)工，留守村民無力耕種，種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍存在，有的村社還出現(xiàn)一定程度的土地撂荒。同時(shí)，戶營為主的生產(chǎn)經(jīng)營方式不利于產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展，而傳統(tǒng)的承包雇工經(jīng)營方式也不利于培養(yǎng)有技術(shù)、有市場、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民。

　　“231”模式是鎮(zhèn)里在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中對解決上述問題的探索，目前已經(jīng)破題，從蔬菜版塊的運(yùn)營情況看，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。”鎮(zhèn)黨委書記秦科說。

　　筆者在采訪中了解到，銅梁土橋鎮(zhèn)的“231”模式主要包括以下內(nèi)容：“2”即兩次土地流轉(zhuǎn)，由村集體與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)合組建股份合作社，由股份合作社從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，完成*次土地流轉(zhuǎn)；股份合作社拿到土地后，采取直接投資、包裝爭取上級項(xiàng)目資金等方式，對土地進(jìn)行整理，建設(shè)生產(chǎn)所必需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。待土地整理、生產(chǎn)設(shè)施到位后，將地塊分成蔬菜板塊、水產(chǎn)板塊、養(yǎng)殖板塊、水稻種植板塊等專業(yè)板塊。再將每個(gè)板塊分成大小不等的若干單元。針對每個(gè)專業(yè)板塊生產(chǎn)單元?jiǎng)澐智闆r，招募一名懂技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理并有志于綠色農(nóng)產(chǎn)品供給的骨干業(yè)主和在當(dāng)?shù)厝罕娭校ㄍ恋乇缓献魃缌鬓D(zhuǎn)的群眾優(yōu)先）招募若干分散小業(yè)主作為合作社合作經(jīng)營者從合作社流轉(zhuǎn)土地并簽訂入社合同，完成第二次土地流轉(zhuǎn)；“3”即三個(gè)統(tǒng)一，由每一個(gè)板塊的骨干業(yè)主負(fù)責(zé)圍繞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一市場營銷；“1”即組建一個(gè)融合各產(chǎn)業(yè)板塊、集中分散相結(jié)合的開放式的系列綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。

　　“鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)一大批懂市場、懂技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民，而當(dāng)前農(nóng)村的狀況是，一家一戶的土地分散而零碎，即使有外來業(yè)主返租土地發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，在生產(chǎn)中也會雇請部分農(nóng)民務(wù)工，但這僅是單純的雇主和雇工的勞務(wù)關(guān)系，與村民的利益機(jī)制不密切。”鎮(zhèn)黨委書記秦科說，為了解決這個(gè)問題，鎮(zhèn)里經(jīng)過深入研究和實(shí)踐，通過“231”的摸索初步走出了一條路子。

　　去年，鎮(zhèn)里引進(jìn)了有情懷、有實(shí)力、有市場、有10多年蔬菜規(guī)模種植經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的大戶業(yè)主落戶新房村，并與新房村聯(lián)合組建起了綠色蔬菜供給專業(yè)合作社。按照協(xié)議，股份按照村集體占21%，大戶業(yè)主總牽頭骨干業(yè)主占30%，水產(chǎn)、養(yǎng)殖、種植等板塊骨干小業(yè)主占49%。

　　去年底，合作社從新房、高埡兩村60余戶農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地近200畝，合作社投入資金將碎片化的地塊改良整治成了深厚肥沃連片成型的高產(chǎn)地塊，并配套建起了道路、溝渠和排灌設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，合作社再流轉(zhuǎn)給本村或者外村的村民。其生產(chǎn)由合作社統(tǒng)一安排，農(nóng)資由合作社統(tǒng)一購買，農(nóng)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。

　　筆者在新房村3社看到，一壩大田分為了10多個(gè)版塊，每個(gè)版塊立有一塊寫有經(jīng)營者姓名、面積、電話等內(nèi)容的標(biāo)識牌，大田中間是新建的可供小貨車運(yùn)輸?shù)乃喙?，路邊是能排能灌的渠道，供水管道通往了每一塊地塊，采摘便道四通八達(dá)便于作業(yè)，20多位村民有的忙著在地里采摘搭架的苦瓜、茄子、海椒，有的負(fù)責(zé)蔬菜分級整理，有的搬運(yùn)上車，一派忙碌的景象。

　　“這一壩地有160多畝，過去不僅地塊零碎，而且雜草叢生，”正在地里忙著采收苦瓜的村民呂云川說，今年初，自己從合作社留轉(zhuǎn)了14畝經(jīng)過整理的土地，由于生產(chǎn)的條件好了，加之合作社負(fù)責(zé)從種到收再到銷售的一條龍服務(wù)，解除了后顧之憂。

　　“目前，地里產(chǎn)出的蔬菜已買了5萬多元，還有近3個(gè)月的采收，加上秋后再種一季的收入，14畝地總收入預(yù)計(jì)在10萬元以上。”呂云川說。

　　值得一提的是，合作社按照每一個(gè)小戶為生產(chǎn)單元，小戶的每畝田塊有400元的保底金外，合作社還將銷售到農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品除去生產(chǎn)成本外的效益全部返回給小戶。其中宅配部分的產(chǎn)品在利潤中提取10%交給合作社，合作社再按村集體21%、大業(yè)主30%、其他小業(yè)主49%的比例分紅。這樣，就形成了村集體、合作社、業(yè)主三位一體的利益連接機(jī)制，保證了村集體、大業(yè)主和小業(yè)主的利益均衡。

　　“鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)一大批懂市場、懂技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民，促使農(nóng)民由單純的土地經(jīng)營者變成了市場的主體。”秦科說，過去，也有不少的業(yè)主反租土地搞種養(yǎng)業(yè)雇請了村民務(wù)工，但這僅是單純的雇主和雇工的勞務(wù)關(guān)系，與村民的利益機(jī)制關(guān)系不大?，F(xiàn)在這種方式既有利于集中規(guī)模經(jīng)營，又有利于培育職業(yè)農(nóng)民。

　　“過去，我只知道埋頭按照傳統(tǒng)的方法種植，現(xiàn)在在合作社的統(tǒng)一安排下，學(xué)到了不少科學(xué)種植技術(shù)，掌握了市場經(jīng)營的有關(guān)知識，更重要的是，種出的東西生態(tài)優(yōu)質(zhì)不愁銷，產(chǎn)品在市場上很受歡迎。”呂云川說，

　　目前，合作社的產(chǎn)品除暢銷農(nóng)貿(mào)市場外，一部分進(jìn)入了單位食堂，價(jià)格更高的家庭宅配也開始著手經(jīng)營。

　　據(jù)了解， 合作社已計(jì)劃在水產(chǎn)板塊、養(yǎng)殖板塊、水稻種植板塊推行“231”模式，爭取走出更寬更廣的路子。

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