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　　近日，記者從國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部相關(guān)方面獲悉，日前美方已決定對(duì)擬于10月1日實(shí)施的中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅措施做出調(diào)整，中方支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場(chǎng)化原則和WTO規(guī)則，自美采購(gòu)一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)將對(duì)上述采購(gòu)予以加征關(guān)稅排除。

　　中方有關(guān)部門(mén)表示，中國(guó)市場(chǎng)容量大，進(jìn)口美國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品前景廣闊，希望美方言而有信，落實(shí)承諾，為兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作創(chuàng)造有利條件。對(duì)于這次中美兩國(guó)之間的*新動(dòng)作，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云分析，美方對(duì)加征關(guān)稅措施進(jìn)行調(diào)整，與中方對(duì)美方的關(guān)稅排除，雙方都發(fā)出了積極的信號(hào)，也是為10月份即將進(jìn)行的中美貿(mào)易磋商進(jìn)行預(yù)熱。

　　高凌云表示：“美方為了即將到來(lái)的10月份中美雙方會(huì)談釋放了一定的善意，我們關(guān)稅的排除也是與美方相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)，談判需要大家相向而行，中美雙方的態(tài)度是為了雙方的談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”

　　在中美貿(mào)易摩擦中，我國(guó)一直以謙和、積極的態(tài)度與禮讓來(lái)應(yīng)對(duì)，面對(duì)美方多次無(wú)理加征關(guān)稅，我國(guó)被迫實(shí)施反制措施，采取行動(dòng)。而現(xiàn)在，雙方釋放出來(lái)的善意對(duì)于未來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑都會(huì)帶來(lái)重要影響。“*，相互釋放善意的關(guān)稅排除能夠?yàn)橹忻离p方達(dá)成都能接受的協(xié)議提供很好的基礎(chǔ)，這是利于中國(guó)、美國(guó)和全球的事情；第二，從生活和生產(chǎn)的角度，對(duì)自美進(jìn)口的商品進(jìn)行關(guān)稅排除，美方對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行豁免，事實(shí)上降低了美國(guó)和中國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的成本。”高凌云說(shuō)。

　　此前，中方已經(jīng)公布*批關(guān)稅排除清單，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授田志宏分析，*批排除清單中的農(nóng)產(chǎn)品非常明確，都是在考慮到我國(guó)自身情況后做出的排除。他說(shuō)：“我們主要選擇了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的一些投入品，像苜蓿干草，短期內(nèi)尋找替代不容易。這個(gè)產(chǎn)品從反制清單排除出來(lái)，進(jìn)口和使用這些投入品的企業(yè)都因此能夠降低成本。”

　　今年5月13日我國(guó)開(kāi)始試行開(kāi)展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作，6月初中方開(kāi)始接受排除申請(qǐng)，首批申請(qǐng)排除的企業(yè)數(shù)量達(dá)到上千家，各個(gè)行業(yè)企業(yè)踴躍申報(bào)，中國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)主體的有效申請(qǐng)逐一進(jìn)行審核，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)。各部門(mén)專(zhuān)家、協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究，公布排除清單。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō)，排除申請(qǐng)進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)方面：“一是尋求商品替代來(lái)源面臨困難；二是加征關(guān)稅對(duì)申請(qǐng)主體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害；三是加征關(guān)稅對(duì)相關(guān)行業(yè)造成重大負(fù)面結(jié)構(gòu)性影響或帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)后果。”

　　據(jù)介紹，中方排除清單商品涉及申請(qǐng)企業(yè)占全部申請(qǐng)企業(yè)的比例約為30%，高于美方。在排除清單擬定的效率上，美方*快一個(gè)批次用了5個(gè)月時(shí)間，而中國(guó)僅用時(shí)3個(gè)多月，可見(jiàn)中方的排除工作十分高效。同時(shí)，也充分考慮到了進(jìn)口商品的可替代性、保持產(chǎn)業(yè)鏈完整等因素。中國(guó)國(guó)際商會(huì)法律服務(wù)部專(zhuān)家陳懷生分析，我國(guó)的排除清單的覆蓋范圍相比于美國(guó)，更顯現(xiàn)大國(guó)風(fēng)度與溫度。

　　高峰說(shuō)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)仍會(huì)根據(jù)中國(guó)企業(yè)的申請(qǐng)，按程序制定、公布排除清單。

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