日前，東陽市荷生糧食專業(yè)合作社負責人郭荷生通過歌山鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺，獲得了該鎮(zhèn)歌山村418畝土地的5年承包經(jīng)營權(quán)。他信心滿滿，將按照市里開展的農(nóng)業(yè)“標準地”改革要求，結(jié)合自己多年的種糧經(jīng)驗，在綠色田野上大干一場。

　　為破解當前東陽市部分地區(qū)農(nóng)業(yè)管理粗放、效益低下、土地拋荒及非農(nóng)化、非糧化等問題，2019年6月起，東陽市啟動農(nóng)業(yè)“標準地”改革，致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　“農(nóng)業(yè)標準地是指相關(guān)范圍內(nèi)符合土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，滿足相關(guān)控制性指標要求，在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，通過招商引進項目用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耕地、園地和林地。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土地流轉(zhuǎn)服務中心主任盧超杭介紹，2019年7月以來，東陽市以一系列舉措深入推進“標準地”改革，著力打造東陽農(nóng)業(yè)新模式。

　　完善平臺建設(shè)，推動改革發(fā)展。

　　為推進農(nóng)業(yè)“標準地”改革工作，東陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理服務、交易平臺建設(shè)、信息化管理等方面積極探索。2009年，東陽市專門設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，并于2017年在六石、城東、歌山、湖溪四個鎮(zhèn)街開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革試點工作。由政府搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，供求雙方有了可靠的交易場所，推動了標準地改革的進程。

　　這次農(nóng)業(yè)“標準地”改革啟動后，東陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分總結(jié)4個試點鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)制度改革工作經(jīng)驗，并向全市推廣。

　　推動有效招商，提升改革成效。

　　“東陽市在設(shè)立農(nóng)業(yè)標準地的同時，充分利用鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等平臺，積極開展項目招商。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹，東陽市在合理設(shè)定“標準地”三類標準的基礎(chǔ)上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)科學布局，以“一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè)”的思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為農(nóng)業(yè)“標準地”招商定位提供了依據(jù)。同時，通過土地流轉(zhuǎn)信息集中實時公開發(fā)布、制定項目補助政策、開展項目推介招商等舉措，積極做好農(nóng)業(yè)“標準地”招商服務，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)熱情，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

　　截至目前，東陽市已完成農(nóng)業(yè)“標準地”招商項目12個，總投資達5800多萬元，上報金華市農(nóng)業(yè)“標準地”招商項目7個。

　　強化要素保障，鞏固改革成果。

　　為推進改革工作，東陽市重點對農(nóng)業(yè)“標準地”實施中的土地集中連片流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商、“標準地”基礎(chǔ)設(shè)施投入、“三品一標”創(chuàng)建以及農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務平臺建設(shè)等予以資金扶持和獎勵補助。

　　截至目前，全市已初步認定存量農(nóng)業(yè)標準地項目123個，面積32106畝；增量農(nóng)業(yè)標準地項目34個，面積8719畝。

　　下一步，東陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)督促跟進，全面有序推進農(nóng)業(yè)“標準地”改革，在進一步優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務平臺建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)“標準地”儲備量，開展做好農(nóng)業(yè)招商工作，確保農(nóng)業(yè)“標準地”改革取得實效。

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