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為了確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期高質(zhì)量脫貧，近年來，合陽縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和*民生工程。以脫貧摘帽為新起點(diǎn)，以鞏固脫貧成效為新要求，抓內(nèi)力提能力，抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓減貧防返貧，努力落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做到“八個(gè)不減”，用脫貧摘帽的實(shí)際成效，向黨和人民交一份滿意的答卷。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不減

按照“書記首責(zé)、黨政同責(zé)、班子雙責(zé)、人人有責(zé)”的要求，合陽縣建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包抓責(zé)任制，12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任鎮(zhèn)街*書記，27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓104個(gè)貧困村（社區(qū)），常態(tài)化督導(dǎo)工作落實(shí)。組建104個(gè)貧困村扶貧工作隊(duì)，111個(gè)非貧困村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋，制度化推動(dòng)工作落實(shí)。開展“萬名干部結(jié)對(duì)幫扶萬戶貧困戶”活動(dòng)，幫思想教育、幫政策引導(dǎo)、幫能力提升、幫措施完善等工作，持續(xù)化推動(dòng)工作落實(shí)。在全縣形成了從縣委書記到普通干部，人人都有脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的幫扶體系。

考核權(quán)重不減

合陽縣以考核促進(jìn)壓力傳導(dǎo)到位，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)單列考核，加大考核權(quán)重，將各鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)年度考核分值由6分提高至30分，“八辦五組”及其他縣直部門實(shí)行差異性考核，分值分別由6分提高到20分不等。出臺(tái)“二八分、對(duì)半考”村干部績效考核辦法，明確村干部基本補(bǔ)貼占20%，由縣財(cái)政按月予以發(fā)放，績效補(bǔ)貼占80%，根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放50%，另外50%根據(jù)年度群眾評(píng)議結(jié)果年終*性發(fā)放，充分調(diào)動(dòng)了村干部抓脫貧攻堅(jiān)的積極性。

扶貧力量不減

抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化多方資源整合。合陽縣創(chuàng)新“四支隊(duì)伍+幫扶部門+鎮(zhèn)街黨委”模式，選派625名*年輕干部扎根一線常態(tài)長效促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)，做到組織關(guān)系、學(xué)習(xí)教育、管理考核、工作吃住“四個(gè)在村”。該縣按照“小調(diào)大穩(wěn)、固強(qiáng)補(bǔ)弱”的工作方略，充分考慮駐村干部隊(duì)伍的“穩(wěn)定性”和“戰(zhàn)斗力”，對(duì)全縣62名駐村干部進(jìn)行更換調(diào)整，全面優(yōu)化駐村幫扶干部隊(duì)伍。依托西農(nóng)大教學(xué)基地、縣鎮(zhèn)村三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)、“新三農(nóng)”講習(xí)所等培訓(xùn)載體，舉辦脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力提升、扶貧干部抓黨建促脫貧能力提升等系列培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1.3萬余人次。

幫扶措施不減

合陽縣啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)改活血、農(nóng)民培訓(xùn)、市場拓展、扶志健腦、兜底阻貧、便民服務(wù)、全民健康、強(qiáng)筋壯骨、鄉(xiāng)村治理、黨建引領(lǐng)等脫貧富民“十大工程”，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。該縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)對(duì)接開展高校幫扶，組建書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)、專家教授助力團(tuán)、科技鎮(zhèn)長助力團(tuán)和*人才先鋒服務(wù)隊(duì)“三團(tuán)一隊(duì)”，建立“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”14個(gè)。多部門聯(lián)合組建脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)、脫貧攻堅(jiān)政策宣講團(tuán)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)民就業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村電商服務(wù)隊(duì)“兩團(tuán)三隊(duì)”，深入開展送政策、送技術(shù)、送文化和扶持脫貧戶增強(qiáng)自我發(fā)展能力的“三送一扶”活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。

財(cái)政投入不減

合陽縣硬化資金投入機(jī)制，全力統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)中央、省、市34項(xiàng)（原65項(xiàng)）涉農(nóng)資金整合在縣級(jí)層面上*落地，2019年整合涉農(nóng)資金規(guī)模為3.92億元，實(shí)際整合財(cái)政涉農(nóng)資金規(guī)模占計(jì)劃整合涉農(nóng)資金規(guī)模的*。堅(jiān)持不講價(jià)錢、不講困難，全力保障縣本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算全額落實(shí)到位，確?？h本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金投入年增幅達(dá)20%以上。全面加快資金撥付進(jìn)度，實(shí)行“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、報(bào)賬一個(gè)”項(xiàng)目資金撥付措施，杜絕資金滯留，提高資金保障能力，有效發(fā)揮扶貧資金*大使用效益。

嚴(yán)管力度不減

合陽縣強(qiáng)化扶貧對(duì)象日常監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理，出臺(tái)篩查監(jiān)測、防范預(yù)警、綜合保障、考核獎(jiǎng)懲等防返貧致貧“四項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)行藍(lán)、黃、紅三級(jí)預(yù)警，做到脫貧不返貧、非貧不致貧。強(qiáng)化駐村干部精細(xì)化管理，建立*書記“一個(gè)目標(biāo)、兩帶三幫、四項(xiàng)服務(wù)”（以抓黨建促脫貧為目標(biāo)，帶好村級(jí)班子、帶好黨員隊(duì)伍，幫助定好村級(jí)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、幫助解決突出矛盾、幫助規(guī)范運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，服務(wù)改革、服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)民生、服務(wù)群眾）幫扶工作機(jī)制，開展駐村干部履職研判，嚴(yán)管用實(shí)駐村干部。強(qiáng)化督查管理，縣紀(jì)委、組織部、扶貧辦不定期通過“實(shí)地檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、視頻查崗”等方式開展督查巡查，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。

獎(jiǎng)勵(lì)幅度不減

合陽縣注重結(jié)果運(yùn)用，對(duì)年度考核為*和稱職的扶貧干部，分別由選派單位具體落實(shí)發(fā)放獎(jiǎng)金，先后對(duì)成績突出、群眾認(rèn)可的136名*書記予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。注重“表彰激勵(lì)”與“問責(zé)追責(zé)”相結(jié)合，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、脫貧成效進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)考。按期完成脫貧退出任務(wù)、并被上一級(jí)表彰為扶貧績效考核先進(jìn)單位的，年終目標(biāo)責(zé)任考核直接確定為*等次；未按期完成脫貧退出任務(wù)、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行“一票”否決。注重評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)，縣財(cái)政每年列支300萬元重獎(jiǎng)脫貧攻堅(jiān)各類先進(jìn)典型。近年來，該縣先后評(píng)選“五好脫貧戶”290戶，“脫貧創(chuàng)業(yè)之星”20名，強(qiáng)力推進(jìn)“精神扶貧”，強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

擇優(yōu)選拔不減

合陽縣把“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，實(shí)行干部選拔任用扶貧鑒定，優(yōu)先選用扶貧一線*干部，大力實(shí)施“雛雁”素質(zhì)能力提升工程，開展育苗計(jì)劃“一幫一、結(jié)對(duì)子”選拔培養(yǎng)活動(dòng)，推行村級(jí)后備力量試崗鍛煉，強(qiáng)化后備力量選拔培養(yǎng)，近年來，該縣共提拔重用*一線扶貧干部39名，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部452人，進(jìn)一步激發(fā)了扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力和激情。

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