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  中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅8月25日至9月1日訪(fǎng)問(wèn)意大利、荷蘭、挪威、法國(guó)和德國(guó)五國(guó)，其間深化農(nóng)業(yè)合作被多次提及。德國(guó)《焦點(diǎn)周刊》稱(chēng)，繼歐洲的葡萄酒、豬肉、三文魚(yú)等在中國(guó)大受歡迎后，歐洲其他高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也希望在中國(guó)打開(kāi)新的市場(chǎng)。德國(guó)慕尼黑大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者君特多夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，越來(lái)越富裕的中國(guó)人需要更多高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)不妨借機(jī)到歐洲“尋寶”。

  歐洲遭遇困境

  農(nóng)業(yè)食品行業(yè)是歐洲許多國(guó)家的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，而且產(chǎn)品豐富多樣，比如葡萄酒、奶制品、肉類(lèi)、橄欖油、水果、蔬菜、谷物等。在意大利，該國(guó)2018年農(nóng)業(yè)食品行業(yè)的總增加值超過(guò)2050億歐元，占GDP的比重約為12%，荷蘭則長(zhǎng)期保持世界農(nóng)產(chǎn)品出口第二大國(guó)的地位。

  近年來(lái)，歐洲農(nóng)業(yè)食品行業(yè)也遭遇多方面困境。君特多夫說(shuō)，一是老齡化社會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行業(yè)后繼無(wú)人。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球老齡化國(guó)家排行榜上，第二到第四名分別為意大利（65歲以上人口比例為23%）、德國(guó)（21%）和法國(guó)（20%），還有許多歐洲國(guó)家進(jìn)入前50。同時(shí)，農(nóng)村的年輕人涌到大城市生活。許多農(nóng)場(chǎng)主退休后，農(nóng)場(chǎng)就癱瘓了。食品加工業(yè)中，本地員工也很少，需要聘用外籍員工。

  第二個(gè)困境是美國(guó)的打壓。去年，美國(guó)基于世貿(mào)組織對(duì)空客接受歐盟非法補(bǔ)貼案的裁決，做出懲罰性關(guān)稅的決定，對(duì)歐盟價(jià)值75億美元的商品征收高達(dá)25%的懲罰性關(guān)稅。這些被加征的商品包括德國(guó)和法國(guó)的葡萄酒、意大利的帕爾馬奶酪和西班牙的橄欖油等。今年8月，德國(guó)和法國(guó)的果醬替換希臘奶酪進(jìn)入懲罰榜單。

  此外，歐盟農(nóng)產(chǎn)品不少是加工產(chǎn)品，價(jià)格相對(duì)較高，出口受限。為此，近年來(lái)，歐盟把中國(guó)作為最具潛力的市場(chǎng)。在去年的中國(guó)國(guó)際食品和飲料展覽會(huì)上，歐盟農(nóng)業(yè)委員菲爾·霍根透露，未來(lái)歐盟對(duì)華農(nóng)業(yè)合作將主打高質(zhì)量產(chǎn)品出口、電子商務(wù)和投資合作。歐洲迫切希望從這個(gè)巨大的市場(chǎng)中分一杯羹。

  “這次王毅外長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)歐洲，對(duì)歐洲農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)也意義重大。”君特多夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)與意大利簽訂了意大利農(nóng)業(yè)食品出口到中國(guó)的協(xié)議。法國(guó)也計(jì)劃在生態(tài)農(nóng)業(yè)上與中國(guó)進(jìn)行合作。而挪威則希望向中國(guó)出口更多三文魚(yú)等海產(chǎn)品。德國(guó)的目標(biāo)則是向中國(guó)出口豬肉、奶制品等。荷蘭還希望加大與中國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的合作。

  三大領(lǐng)域可投

  中國(guó)現(xiàn)已成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，許多企業(yè)也正在積極推進(jìn)海外農(nóng)業(yè)投資，加上“一帶一路”延伸到歐洲，都為中歐農(nóng)業(yè)合作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在采訪(fǎng)中了解到，中國(guó)企業(yè)在歐洲農(nóng)業(yè)投資主要有三種。

  一是買(mǎi)地種植和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品。比如，中國(guó)洛娃集團(tuán)于2014至2017年，在法國(guó)安德?tīng)柺『桶⒘惺≠?gòu)買(mǎi)了2600公頃農(nóng)業(yè)用地，希望在中國(guó)大力推廣法式面包。然而，法式面包在中國(guó)的市場(chǎng)十分有限，該集團(tuán)又在中國(guó)宣布破產(chǎn)。好在該集團(tuán)在法國(guó)的土地目前依舊在耕種。中國(guó)企業(yè)也在增加進(jìn)口歐洲農(nóng)產(chǎn)品。在中國(guó)需要大力進(jìn)口谷物、與澳大利亞等國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦之際，中國(guó)本年度計(jì)劃增加對(duì)法國(guó)大麥和小麥購(gòu)買(mǎi)。法國(guó)戰(zhàn)略谷物公司分析師迪弗洛說(shuō)，大麥和小麥供應(yīng)充足的法國(guó)將會(huì)從中受益。

  二是并購(gòu)和食品加工。歐洲的食品加工業(yè)發(fā)達(dá)，而且以食品安全指數(shù)高聞名。中國(guó)最大的葡萄酒生產(chǎn)商張?jiān)＞涂毓煞▏?guó)AdViniSA旗下的拉頌酒莊。拉頌酒莊是繼法國(guó)富朗多、蜜合花酒莊之后張?jiān)Ｔ诜▏?guó)控股并購(gòu)的第三個(gè)酒莊。中國(guó)光明食品2012年斥資近6.8億英鎊收購(gòu)英國(guó)谷物食品公司維多麥60%的股權(quán)，2015年光明食品又收購(gòu)西班牙最大的食品分銷(xiāo)商米蓋爾。

  三是農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。荷蘭在農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)有大約5300家本土和外國(guó)公司，其中包括12家世界最大的農(nóng)業(yè)食品公司如嘉吉、卡夫亨氏和瑪氏等，這些公司大都倚賴(lài)荷蘭的農(nóng)業(yè)科技。荷蘭瓦格寧根大學(xué)是歐洲乃至全世界農(nóng)業(yè)方向最頂尖的研究型大學(xué)之一。中國(guó)乳制品巨頭伊利也看中荷蘭的學(xué)研優(yōu)勢(shì)，于2014年2月與瓦格寧根大學(xué)合作成立歐洲研發(fā)中心，并于2018年將研發(fā)中心升級(jí)為伊利歐洲創(chuàng)新中心，進(jìn)一步掌握歐洲與世界乳業(yè)和食品技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)針對(duì)國(guó)內(nèi)和泛歐市場(chǎng)的產(chǎn)品研發(fā)。

  有些“雷”要小心

  不過(guò)，歐盟農(nóng)業(yè)以復(fù)雜著稱(chēng)，許多中國(guó)企業(yè)來(lái)到后“水土不服”。因此，君特多夫提醒稱(chēng)，中國(guó)企業(yè)在投資前需要做好各種準(zhǔn)備，避免“踩雷”。

  2011年，天津農(nóng)墾集團(tuán)到保加利亞西北部的維丁大區(qū)租賃3萬(wàn)畝土地，一期總計(jì)劃投資約1000萬(wàn)歐元，種植玉米后返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。不過(guò)，第二年試種后，天津農(nóng)墾發(fā)現(xiàn)所租賃土地的土質(zhì)和土地利用率都不理想，當(dāng)?shù)貑T工的合作也存在一系列問(wèn)題，產(chǎn)量也比預(yù)定的差，之后決定放棄該項(xiàng)目。尤其是種植和加工業(yè)都依賴(lài)當(dāng)?shù)貑T工，這其中的風(fēng)險(xiǎn)不得不考慮。德國(guó)、法國(guó)和意大利等國(guó)家都聘有數(shù)十萬(wàn)來(lái)自東歐等地的員工。由于沒(méi)有長(zhǎng)期合同，這些農(nóng)業(yè)勞工并不穩(wěn)定，甚至在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)“用工荒”。

  還要注意的是，在并購(gòu)方案中，價(jià)格并不是歐洲方面決定交易的唯一要素，被收購(gòu)方還會(huì)考慮未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃和員工安排。許多中國(guó)企業(yè)并購(gòu)歐洲農(nóng)業(yè)和食品公司失敗，正是因?yàn)楹鲆晫?duì)歐洲文化的了解。

  此外，中國(guó)投資者也應(yīng)該對(duì)歐洲的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行深入了解。像法國(guó)政府把本國(guó)農(nóng)業(yè)用地看作“戰(zhàn)略投資領(lǐng)域”。投資者如果是國(guó)企，會(huì)被認(rèn)為可能有“國(guó)家安全”風(fēng)險(xiǎn)，投資審批會(huì)被嚴(yán)格對(duì)待。

  “在歐洲投資農(nóng)業(yè)和食品優(yōu)勢(shì)不少，比如有歐盟的各種補(bǔ)貼、高質(zhì)量象征的歐盟產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等等。”君特多夫表示，投資者只有多為歐洲當(dāng)?shù)乜紤]，多從雙贏思路經(jīng)營(yíng)，才能更容易獲得成功。

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