記者近日從市國(guó)土資源局了解到，2018年，安陽市將以深入推進(jìn)“三地一礦”管理利用方式綜合改革為主要路徑，將安陽市新時(shí)代國(guó)土資源管理工作推向新高度。

　　近年，安陽市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理方面采取了一系列改革創(chuàng)新措施，取得了明顯成效，但依然面臨著耕地占補(bǔ)平衡難、用地成本高、土地利用效率低、土地出讓收入總量小、農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模不降反增、城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)不優(yōu)、西部礦區(qū)生態(tài)生產(chǎn)生活環(huán)境差等一系列問題。

　　“為從根本上破解這些難題，同時(shí)激發(fā)土地、礦產(chǎn)資源活力，實(shí)現(xiàn)從資源向資產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)化，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性支撐作用，經(jīng)市政府研究決定，2018年，全市將深入推進(jìn)‘三地一礦’管理利用方式綜合改革工作。”市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“三地一礦”管理利用方式綜合改革包括對(duì)全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地這“三塊地”管理利用方式的綜合改革和安陽市西部礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理方式的綜合改革兩個(gè)部分。其中，“三塊地”管理利用方式綜合改革是指對(duì)“三塊地”的規(guī)劃、開發(fā)、供應(yīng)、利用方式進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過靈活運(yùn)用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、科技四種手段，打通土地資源向資產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化的快車道，充分釋放“三塊地”的開發(fā)潛力。西部礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理方式綜合改革是指在殷都區(qū)與林州市接壤區(qū)、龍安區(qū)“兩庫一泉”及周邊約300平方公里礦山集中分布、環(huán)境損毀嚴(yán)重區(qū)域，建立安陽市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理示范區(qū)。

　　在“三塊地”管理利用方式綜合改革中，全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地改革將通過建立健全大儲(chǔ)備機(jī)制、推行“凈地”“熟地”出讓、規(guī)范土地市場(chǎng)等舉措，全面提升政府的管控力和開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓收入大幅度增長(zhǎng)，助推城市規(guī)劃全面實(shí)施和城市功能面貌完善提升；農(nóng)村耕地改革將通過開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大建設(shè)行動(dòng)、改進(jìn)土地整治機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村土地信托等舉措，破解安陽市占補(bǔ)平衡難題，有效提高糧食生產(chǎn)能力，為村集體開辟長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來源；鄉(xiāng)村建設(shè)用地改革將圍繞開展鄉(xiāng)村建設(shè)用地騰退復(fù)墾行動(dòng)，完善土地復(fù)墾指標(biāo)交易機(jī)制，全力破解用地難、用地貴問題，為村集體創(chuàng)造穩(wěn)定收入來源。西部礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理則將堅(jiān)持地質(zhì)環(huán)境治理與礦區(qū)整體建設(shè)并重，堅(jiān)持“多規(guī)合一”、共治共建，凝聚各方力量，同步實(shí)施一批交通、水利、通信、電力、旅游、林業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，為礦區(qū)群眾打造宜居宜業(yè)的新家園，為安陽市民打造休閑娛樂的后花園。

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