云南某地大蒜種植戶一畝至少虧3000元的消息,再次印證了農(nóng)產(chǎn)品多了就賤、少了就貴,不是越多越好。今年國(guó)家調(diào)減水稻面積1000多萬(wàn)畝,減少供給。大幅下調(diào)稻谷*收購(gòu)價(jià),倒逼調(diào)優(yōu)品質(zhì)。新修訂的托市預(yù)案提高收購(gòu)糧食質(zhì)量等級(jí),引導(dǎo)地方政府和農(nóng)戶重視糧食質(zhì)量,促進(jìn)糧食提等進(jìn)級(jí)。
提質(zhì)減量,雙管齊下,稻米供給側(cè)改革有望取得初步成效。
托市價(jià)下調(diào)對(duì)普通稻種植有抑制作用,倒逼部分農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻或其他特色作物。
農(nóng)戶在種植品種的選擇上由追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效。某地調(diào)研結(jié)果顯示,優(yōu)質(zhì)品種的種子銷量比去年增加25%以上。而新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)(*)》也有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻育種。專家預(yù)測(cè),今后食用優(yōu)質(zhì)稻比重繼續(xù)提高,加工專用稻以及高抗性淀粉、低谷蛋白等功能保健稻供給增加。
早稻比較效益低,雙季稻產(chǎn)區(qū)反映“雙改單”增多,早稻面積加速減少,中晚稻則穩(wěn)定或小幅下降。
托市價(jià)下調(diào)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)區(qū)影響不大。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)區(qū)以市場(chǎng)化收購(gòu)為主,稻谷市場(chǎng)價(jià)格比托市價(jià)格高,不愁銷路。蘇北某縣預(yù)計(jì)水稻種植面積與去年基本持平,許多企業(yè)與種糧大戶已經(jīng)簽訂了訂單,訂單數(shù)量比去年多,外來(lái)產(chǎn)銷對(duì)接也比去年多。
“訂單糧食”升溫。糧食收儲(chǔ)向市場(chǎng)化購(gòu)銷轉(zhuǎn)型,意味著種植者要承擔(dān)更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一些種糧大戶開(kāi)始尋求與企業(yè)對(duì)接,種植優(yōu)質(zhì)稻、訂單稻。種業(yè)米業(yè)一體化進(jìn)一步加強(qiáng)。在江西宜春,種子企業(yè)、大米加工企業(yè)與100位種糧大戶簽訂了20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)綠色富硒稻谷回收合同。
稻田綜合種養(yǎng)面積擴(kuò)大。以稻促漁、以漁保稻、稻漁雙收,實(shí)現(xiàn)了一地雙業(yè)、一水雙用、一田雙收,示范效應(yīng)明顯。湖北黃梅縣有位種糧大戶,流轉(zhuǎn)2000畝土地,利用蝦稻共作模式,每年收益30萬(wàn)元左右。種水稻基本保本,主要靠小龍蝦賺錢。
租地成本下降。托市價(jià)下調(diào),化肥農(nóng)藥等農(nóng)資漲價(jià),雙重?cái)D壓下,不少農(nóng)戶更愿意將土地流轉(zhuǎn)出來(lái),種糧大戶談判空間擴(kuò)大。
一些地方采取與托市價(jià)掛鉤的彈性地租,租地成本隨托市價(jià)下調(diào)而走低。一些地區(qū)則選擇農(nóng)田托管等規(guī)?;?wù)。集約化規(guī)模化種植,能夠促進(jìn)降本增效技術(shù)的推廣。
當(dāng)然,對(duì)于稻谷托市價(jià)下調(diào),業(yè)內(nèi)也有各種擔(dān)憂,擔(dān)心影響農(nóng)民種糧積極性,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)量下降。但研究表明,隨著收入水平提高,無(wú)論城鎮(zhèn)家庭還是農(nóng)村家庭,人均直接糧食消費(fèi)都是下降的,而肉禽蛋奶等間接糧食需求是不斷增加的。肉禽蛋奶等動(dòng)物源食品消費(fèi)的增加,很大程度上依賴于進(jìn)口大豆及飼糧類谷物等。
專家預(yù)測(cè),我國(guó)人均稻米需求將出現(xiàn)下降趨勢(shì)。開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下,托市價(jià)的制定也要綜合考慮市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素。調(diào)低托市價(jià)并完善相關(guān)機(jī)制,有利于邊際產(chǎn)能的退出,有利于提升大米品質(zhì),有利于區(qū)域公用品牌和企業(yè)專有品牌的培育,是稻米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇。而國(guó)家正將更多的財(cái)政支農(nóng)資金用于糧食生產(chǎn)功能區(qū)的土地整治、農(nóng)田水利、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)上,這是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的降本增效之策。
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