陽澄湖大閘蟹、五常大米、平谷大桃……這些地理標志產(chǎn)品無不以其顯著的天然地理特征、特殊的商業(yè)價值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知。保護好地理標志,在提高產(chǎn)品附加值和增加農(nóng)民收入、保障消費者權(quán)益等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
近日,以“助力*扶貧 服務(wù)鄉(xiāng)村振興”為主題的2018中國地理標志保護與發(fā)展論壇在京舉行。與會嘉賓濟濟一堂,著眼于地理標志開發(fā)利用,聚焦新形勢下我國地理標志保護,一起探索地理標志助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。
開發(fā)與利用 培育特色產(chǎn)業(yè)
山東省滕州市于2009年注冊地理標志“滕州馬鈴薯”后,將財政扶貧資金全部以入股的方式加入滕州市泓安馬鈴薯合作社和好麗農(nóng)馬鈴薯合作社,每年按股金的15%給貧困戶分紅。全市65個貧困戶共有扶貧資金68.48萬元,年收益10.27萬元,人均分紅960元。2009年以來,兩個合作社每年帶動就業(yè)扶貧120戶、180人,累計幫助700余戶、2000余人實現(xiàn)了脫貧致富,戶均增收2243元。對此,山東省地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張忠認為,其中的關(guān)鍵是地理標志讓產(chǎn)品有了信譽和質(zhì)量保證,提升了產(chǎn)品附加值。
重慶市靜觀鎮(zhèn)素有“花卉之鄉(xiāng)”的美稱,重慶靜觀臘梅的栽培已有500多年歷史,栽植面積2萬余畝,在全國花卉藝術(shù)中自成體系,獨樹一幟。西南政法大學(xué)地理標志研究中心副主任陳紅梅介紹,重慶靜觀臘梅現(xiàn)在已經(jīng)從終端產(chǎn)品多元化到為種植產(chǎn)業(yè)鏈提供苗木。產(chǎn)品包括鮮花與干花,以及臘梅盆景制作,克服了鮮花與干花保存期不長的瓶頸,臘梅苗木銷售代表著靜觀臘梅產(chǎn)業(yè)從終端產(chǎn)品銷售逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游蔓延,實現(xiàn)了靜觀臘梅產(chǎn)業(yè)的新突破。“地理標志是保護特定地區(qū)產(chǎn)品的特性、聲譽和其他特征的重要知識產(chǎn)權(quán)制度,被譽為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的‘加速器’、脫貧致富的‘金鑰匙’和國際市場的‘綠色通行證’。”
近年來,全國各地積極探索地理標志保護發(fā)展致富路,創(chuàng)新地理標志產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培植壯大了一批綜合運用地理標志成功案例,地理標志在興業(yè)富農(nóng)、*扶貧過程中發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解,截至2018年年初,湖南省已有77個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,覆蓋14個市州、92個縣市區(qū),年總產(chǎn)值近1300億元。西藏林芝市近年來對地理標志工作日益重視,把地理標志工作作為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提振地方經(jīng)濟的重要抓手,特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)及農(nóng)民合作社區(qū)域品牌保護意識增強。截至2018年6月,西藏林芝市累計有10個產(chǎn)品獲批國家地理標志產(chǎn)品保護,6個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護,7個產(chǎn)品取得了中國地理標志證明商標。其中,2016年前獲批的6個產(chǎn)品比獲批前產(chǎn)值提高了30%以上。
“地理標志產(chǎn)品的開發(fā)和利用,極大地促進了農(nóng)業(yè)做大做強,也有效拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。根據(jù)地方特色和產(chǎn)業(yè)實際情況進行有序開發(fā)和深度規(guī)劃,有助于為地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、檢驗和質(zhì)量保證提供技術(shù)支撐,有利于促進地理標志產(chǎn)品的保護與開發(fā),助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”貴州省社會科學(xué)院研究員、貴州省地理標志研究中心主任李發(fā)耀認為。
保護與發(fā)展 強化制度建設(shè)
為什么要對地理標志進行保護?根據(jù)資料顯示,在歐洲,地理標志成為支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。法國莫爾比耶小鎮(zhèn)以盛產(chǎn)奶酪譽滿歐洲,莫爾比耶奶酪于2000年獲得歐盟《受保護的原產(chǎn)地名稱法案》(PDO)認證保護,其產(chǎn)量在2002年就翻了一番。在中國,被譽為“川菜之魂”的郫縣豆瓣于2005年獲地理標志產(chǎn)品保護,2007年實現(xiàn)銷售收入15億元,2012年達58億元。中國中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長、中國工程院院士黃璐琦認為,加強地理標志品牌培育,完善扶持政策,加強地理標志宣傳和展示,能夠直接助力*扶貧,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。培育更多的民族品牌,對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進貿(mào)易投資和保護文化遺產(chǎn)等具有重要意義。
為此,我國大力推進地理標志產(chǎn)品保護工作。在加入世界貿(mào)易組織之后,我國制定了《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》,對地理標志產(chǎn)品的定義、申請受理等進行了規(guī)定。2008年,我國頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將地理標志作為特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán),強調(diào)要完善地理標志保護制度,推動地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護、運用。2018年,我國將原產(chǎn)地地理標志的登記注冊和行政裁決劃歸為國家知識產(chǎn)權(quán)局主要職責(zé)。“重新組建后的國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極促進相關(guān)專利研發(fā)利用,依托商標和地理標志培育壯大特色產(chǎn)業(yè),助力*扶貧。”國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長張志成表示。
2018年上半年,我國新受理地理標志產(chǎn)品保護申請10個,新批準保護地理標志產(chǎn)品46個,新核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志企業(yè)135家。截至2018年6月底,累計保護地理標志產(chǎn)品2359個,其中國內(nèi)2298個,國外61個;累計建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)24個;累計核準專用標志使用企業(yè)8091家,相關(guān)產(chǎn)值逾1萬億元。截至2018年6月底,我國共核準地理標志集體商標、證明商標4395件,其中國外商標171件。
“下一步,我們將著力加強地理標志產(chǎn)品保護制度建設(shè),加大地理標志產(chǎn)品保護力度,持續(xù)推進地理標志產(chǎn)品國際互認互保,加強地理標志產(chǎn)品助力扶貧攻堅等工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)撐起一片碧水藍天。”張志成如是說。
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