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　　近年，國內(nèi)大米市場頻繁出現(xiàn)“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象。理論上，大米價格應(yīng)隨稻谷價格變化，考慮到加工成本，大米價格應(yīng)略高于稻谷價格，但稻谷價格經(jīng)常與大米價格倒掛，米價漲幅低于稻價漲幅，米企利潤低迷，部分小米廠經(jīng)營困難，一度出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。近兩年，我國稻谷*收購價開始下調(diào)，尤以今年下調(diào)幅度*為明顯。那么，托市價下調(diào)后，“稻強(qiáng)米弱”格局能否改變？

　　成因：新陳摻兌低價競爭

　　“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象是由多種因素共同引發(fā)的，既有國內(nèi)因素，也有國際因素。國內(nèi)因素主要為稻谷*收購價政策、稻谷種植成本剛性上漲。托市政策自2004年開始實施，自2008年起*收購價逐年上漲，2015年開始保持穩(wěn)定。

　　在托市價上漲的前幾年，稻谷市場價持續(xù)處于高位，農(nóng)戶種植積極性提高，水稻種植面積不斷擴(kuò)大，我國臨儲庫存屢創(chuàng)新高。

　　稻谷價格形成受政策主導(dǎo)，市場作用減弱。

　　受國內(nèi)加大環(huán)保檢查力度影響，化肥、農(nóng)藥價格均較前期上漲，且田地租賃價格居高不下，稻谷種植成本隨之增加。

　　“米弱”則是受下游加工企業(yè)產(chǎn)能過剩、米企無序競爭以及進(jìn)口大米沖擊、邊境走私大米大量流入內(nèi)地等因素影響。

　　稻谷作為國家重要的糧食品種，持續(xù)多年的托市收購導(dǎo)致市場出現(xiàn)“稻強(qiáng)米弱”格局。在國家政策保護(hù)下，稻谷市場價格持續(xù)上漲，而成品糧市場受供應(yīng)增多、新陳摻兌、低價競爭等因素影響，價格上漲幅度遠(yuǎn)低于稻谷。

　　怪象：新稻入庫陳米入市

　　我國于2016年*下調(diào)早秈稻*收購價，2017年早秈稻、中晚秈稻、粳稻*收購價均小幅下調(diào)，2018年三大品種*收購價大幅下調(diào)，三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻*收購價分別調(diào)整為每50公斤120元、126元和130元，較2017年分別下調(diào)10元、10元和20元。若按每畝1000斤的產(chǎn)量測算，農(nóng)民種植水稻的收入將較去年減少100～200元/畝。雖然*收購價下調(diào)，但與玉米、大豆市場改革不同，稻谷托市價格下調(diào)與生產(chǎn)者補貼同步進(jìn)行，農(nóng)戶種植收益仍能得到保障。

　　我國稻米市場曾一度出現(xiàn)新稻入庫、陳米入市的現(xiàn)象。收儲企業(yè)將每年收購的新稻谷送入糧庫賺取差價，然后通過陳稻輪換拍賣等方式低價采購陳糧進(jìn)行加工。市場新陳混雜，新稻谷存入儲備庫等待輪換，陳稻谷入市成為口糧。稻谷托市價格下調(diào)以及在等級上的新要求，既有利于米企降低加工成本，又能夠保障入庫稻谷質(zhì)量。

　　展望：改革發(fā)力格局或變

　　目前，國內(nèi)稻谷市場仍處于傳統(tǒng)消費淡季，市場需求疲弱，購銷清淡，加之本年度臨儲稻谷拍賣提早進(jìn)行，市場原糧供應(yīng)充足。

　　臨儲拍賣及托市收購底價的下調(diào)，使得稻谷市場主流價格走低，“稻強(qiáng)”格局不再。

　　雖然市場中陳米及摻兌米增多，主流米價走低，但優(yōu)質(zhì)米需求穩(wěn)定、供應(yīng)偏緊支撐其價格，且國內(nèi)外大米的價差較往年縮減幅度較大，進(jìn)口米沖擊力度降低，“米弱”現(xiàn)象也有所減輕。而企業(yè)采購原糧成本較前期降低，在一定程度上能夠保障企業(yè)利潤。

　　預(yù)計后期隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大，稻谷托市價格不斷調(diào)整，“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象或?qū)⒉辉俪霈F(xiàn)，我國糧食流通機(jī)制和價格機(jī)制將更加健全。

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