一、*收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行啟動(dòng)時(shí)間延后

　　今年《預(yù)案》對(duì)政策執(zhí)行時(shí)間進(jìn)行了適當(dāng)延后，縮短了*收購(gòu)價(jià)收購(gòu)期。今年中晚秈稻政策執(zhí)行期調(diào)整為從10月10日至次年1月31日，政策執(zhí)行啟動(dòng)時(shí)間較往年延后了24天。其中安徽、河南、湖北已于10月16日起啟動(dòng)中晚稻*收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，三省*批中晚稻*收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單已經(jīng)公布。

　　二、*收購(gòu)價(jià)政策啟動(dòng)條件更細(xì)化

　　今年《預(yù)案》對(duì)政策啟動(dòng)條件進(jìn)行了細(xì)化。在政策執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格“持續(xù)3天”低于國(guó)家公布的*收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食、價(jià)格、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等部門提出《預(yù)案》啟動(dòng)建議，經(jīng)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)后啟動(dòng)《預(yù)案》。當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到*收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，啟動(dòng)地區(qū)要及時(shí)停止《預(yù)案》實(shí)施。

　　三、*收購(gòu)價(jià)格下調(diào)

　　2018年2月，國(guó)家有關(guān)部門公布了2018年中晚秈稻（國(guó)標(biāo)三等）、粳稻*收購(gòu)價(jià)每100斤126元、130元，分別較去年下調(diào)10元、20元。執(zhí)行*收購(gòu)價(jià)的中晚稻為今年生產(chǎn)且符合國(guó)標(biāo)三等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。

　　《預(yù)案》規(guī)定“*收購(gòu)價(jià)是指承擔(dān)*收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)向農(nóng)民直接收購(gòu)三等標(biāo)準(zhǔn)品糧食的到庫(kù)價(jià)”。*收購(gòu)價(jià)格下調(diào)，使其更加貼近市場(chǎng)水平，是推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革、激活市場(chǎng)要素主體的重要舉措。在收購(gòu)過(guò)程中，各托市收儲(chǔ)站點(diǎn)都將在顯著位置張榜公布收購(gòu)價(jià)格等信息，方便農(nóng)民朋友售糧。

　　四、*收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高

　　今年《預(yù)案》只將國(guó)標(biāo)三等及以上糧食納入*收購(gòu)價(jià)范圍，即當(dāng)年生產(chǎn)達(dá)到一等、二等、三等的糧食。往年*收購(gòu)價(jià)政策可以收的四等、五等糧今年不再收了，而是由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。提高*收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量等級(jí)，是貫徹農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，向市場(chǎng)釋放好糧好價(jià)的政策信號(hào)，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶更加重視糧食質(zhì)量，促進(jìn)糧食提等進(jìn)級(jí)。

　　在此，提醒廣大農(nóng)民朋友在售糧前，盡可能對(duì)糧食進(jìn)行清理整曬，交好糧、賣好價(jià)，增加售糧收入，以免因質(zhì)量不合格造成不必要的奔波。*收購(gòu)價(jià)政策明確規(guī)定，不放寬糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在公布的*收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，都有樣品和質(zhì)價(jià)政策說(shuō)明，農(nóng)民朋友可以前往咨詢了解。經(jīng)整理還不能達(dá)標(biāo)的糧食，按照《預(yù)案》規(guī)定由地方政府組織收購(gòu)處置，農(nóng)民朋友可關(guān)注地方政府發(fā)布的信息。

　　五、糧食食品安全指標(biāo)管控更嚴(yán)格

　　今年《預(yù)案》對(duì)食品安全指標(biāo)的管控更加嚴(yán)格，增加食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全指標(biāo)超標(biāo)的糧食不能進(jìn)入*收購(gòu)價(jià)政策的范圍。不符合食品安全要求的小麥和稻谷，由各地按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購(gòu)處置，不得流入口糧市場(chǎng)。

　　由于增加了食品安全指標(biāo)檢測(cè)的收購(gòu)業(yè)務(wù)流程，所以廣大農(nóng)民朋友售糧檢測(cè)的時(shí)間比往年會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。

　　六、收儲(chǔ)定點(diǎn)要求更嚴(yán)格

　　按照今年《預(yù)案》規(guī)定，為保證嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行政策，進(jìn)一步提高了參與*收購(gòu)價(jià)政策的庫(kù)點(diǎn)資質(zhì)。比如，中儲(chǔ)糧湖北分公司、湖北省糧食局、農(nóng)發(fā)行湖北省分行聯(lián)合印發(fā)了《2018年中晚秈稻*收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)審核實(shí)施方案》。委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)必須在經(jīng)營(yíng)資格、信用記錄、安全生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備等方面具備22個(gè)必要的條件；租倉(cāng)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)必須具備24個(gè)必要條件。比如需要具備必要的清理設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、烘干設(shè)備、檢化驗(yàn)設(shè)備（含必檢食品安全指標(biāo)快檢設(shè)備）、計(jì)量稱重器具和人員，對(duì)農(nóng)民交售少量糧食要有可移動(dòng)式磅秤。同時(shí)，無(wú)不良信用記錄，三年內(nèi)在收儲(chǔ)及銷售出庫(kù)等方面無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，企業(yè)、企業(yè)法定代表人及主要股東無(wú)重大不良信用記錄，無(wú)重大債權(quán)債務(wù)糾紛。

　　定點(diǎn)條件的提高，收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)會(huì)較往年有所減少，農(nóng)民售糧會(huì)變得相對(duì)集中，請(qǐng)有關(guān)糧食經(jīng)紀(jì)人或售糧農(nóng)民屆時(shí)密切關(guān)注，選擇公布名單范圍內(nèi)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)銷售糧食，可提前電話了解售糧情況或進(jìn)行預(yù)約，避免排隊(duì)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

　　七、售糧款必須直接支付給售糧者

　　今年《預(yù)案》明確要求收購(gòu)資金直接支付給售糧者，由中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)直接支付給售糧者。如果出現(xiàn)糧款欠付、克扣等情況，是違反《預(yù)案》規(guī)定的行為，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。在此，也提醒廣大農(nóng)民朋友注意，售糧款落袋為安*重要，有的企業(yè)或糧食經(jīng)紀(jì)人以高息為幌子吸收農(nóng)民售糧款，這存在很大風(fēng)險(xiǎn)，一些農(nóng)民吃了虧，理財(cái)還是通過(guò)正規(guī)渠道為好。

　　八、懲治違法違規(guī)行為更嚴(yán)格

　　今年《預(yù)案》中細(xì)化了*收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行責(zé)任分解、落實(shí)和追究機(jī)制，對(duì)違反法律法規(guī)和政策的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé)。對(duì)確定的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和租倉(cāng)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不具備規(guī)定條件的，要追究負(fù)責(zé)確定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的單位和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行*收購(gòu)質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、拖欠農(nóng)民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、先收后轉(zhuǎn)、虛購(gòu)增庫(kù)等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國(guó)家利益和破壞市場(chǎng)秩序的行為，要依法嚴(yán)厲查處；對(duì)工作落實(shí)不力、造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違規(guī)行為加大懲治力度，增加對(duì)違規(guī)行為記為不良信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。如售糧農(nóng)民在售糧過(guò)程中遇到侵害權(quán)益的行為，可以向有關(guān)部門和相關(guān)單位進(jìn)行舉報(bào)。在所有收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，都張貼有監(jiān)督舉報(bào)電話，農(nóng)民朋友也可撥打熱線電話進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

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