2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是“七五”普法的攻堅(jiān)之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司積極組織各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“七五”農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育。一年來(lái)，法治理念深入人心，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)法治環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　江蘇?。鹤尫ㄖ纬蔀檗r(nóng)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　江蘇省圍繞“讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志”新要求，聚焦法治，聚力創(chuàng)新，全面推進(jìn)法治農(nóng)業(yè)建設(shè)，業(yè)已取得積極成效。

　　突出主體責(zé)任，推動(dòng)措施落實(shí)到位。注重從強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普法“*責(zé)任人”、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任、發(fā)揮各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)管理單位普法組織功能作用三個(gè)方面，著力構(gòu)建形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，以法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)管理單位和普法志愿者為中堅(jiān)力量，法律顧問(wèn)單位為輔助力量，職能處室全面參與的大普法格局。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)，通過(guò)清單管理，把“軟任務(wù)”變成“硬約束”。

　　突出重點(diǎn)對(duì)象，提升法治思維能力。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)格落實(shí)廳黨組中心組學(xué)法制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年初制定廳黨組中心組集體學(xué)法計(jì)劃，指定學(xué)法內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任人員。2016年至2018年11月底，全廳處級(jí)以上干部安排法制專題學(xué)習(xí)7次。二是突出行政執(zhí)法、農(nóng)技人員這個(gè)“關(guān)鍵骨干”。從2015年開(kāi)始，先后舉辦市、縣農(nóng)業(yè)法制業(yè)務(wù)、行政審批專題和農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干以及基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班共28期，邀請(qǐng)相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)講授憲法修正案、行政訴訟法、民法總則、兩法銜接、執(zhí)法程序等實(shí)務(wù)，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例討論，受訓(xùn)面達(dá)4500人次。三是突出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾這個(gè)“關(guān)鍵人群”。各地圍繞中心，深化“法律六進(jìn)”，連續(xù)多年開(kāi)展“情暖三農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”普法主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)普法資源重心下沉，利用電視、報(bào)刊、圖片、展板、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)、旁聽(tīng)庭審、“12316手機(jī)短信平臺(tái)”等載體，廣泛宣傳和解答農(nóng)民群眾關(guān)心的法律法規(guī)、惠農(nóng)政策等。

　　突出立法工作，維護(hù)“三農(nóng)”利益。完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，繼去年《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣〉辦法》頒布施行后，今年《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)并于10月1日起施行。蘇州市修訂出臺(tái)《蘇州市濕地保護(hù)條例》，新增了“禁止占用、征收濕地生態(tài)紅線范圍的濕地”的規(guī)定，全市自然濕地保護(hù)率從2010年8%上升到2017年底的58.1%。鹽城市在全國(guó)率先制定并實(shí)施了《鹽城市農(nóng)作物秸稈綜合利用條例》、《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，并大力組織開(kāi)展相關(guān)普法宣傳和專項(xiàng)治理，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用取得顯著成效。

　　突出法律服務(wù)，化解矛盾糾紛。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)從2017年3月份起進(jìn)駐廳機(jī)關(guān)以來(lái)，已累計(jì)審查經(jīng)濟(jì)合同400余份、規(guī)范性文件20余份、省人大法工委、省法制辦征求意見(jiàn)稿110余份，接受法律事務(wù)咨詢85人次，協(xié)助處理行政處罰、復(fù)議、應(yīng)訴案件26件，民事訴訟案件13件。全省市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)均建立法律顧問(wèn)制度，整體推進(jìn)覆蓋面達(dá)98%以上。在不斷完善法律顧問(wèn)制度的同時(shí)，積極探索建立公職律師制度，研究出臺(tái)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公職律師制度的實(shí)施意見(jiàn)和公職律師管理暫行辦法等政策文件，持續(xù)提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　浙江?。褐?gòu)筑農(nóng)業(yè)普法工作新格局

　　浙江省創(chuàng)造性地提出了健全普法工作機(jī)制、構(gòu)建多層次普法載體平臺(tái)的新部署，著力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)普法工作新格局。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)普法責(zé)任落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)普法責(zé)任制。指導(dǎo)督促各地、各單位制定農(nóng)業(yè)普法責(zé)任制實(shí)施方案和責(zé)任清單，建立健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施機(jī)制。積極推行農(nóng)業(yè)法制員制度，組建廳法制員隊(duì)伍，制定法制員工作規(guī)則，明確法制員工作職責(zé)。二是積極推行以案釋法制度。公布農(nóng)業(yè)執(zhí)法典型案例，發(fā)揮具體案例的法理分析、法律警示和普法宣傳功能，增強(qiáng)普法針對(duì)性和實(shí)效性。三是不斷創(chuàng)新普法載體平臺(tái)。主動(dòng)利用政府機(jī)關(guān)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共活動(dòng)場(chǎng)所，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)普法”行動(dòng)，加強(qiáng)新媒體運(yùn)用，推送農(nóng)業(yè)普法內(nèi)容，拓展普法的廣度與深度。

　　圍繞重點(diǎn)對(duì)象，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法律幫扶服務(wù)。為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事水平，2016年聯(lián)合省司法廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法律幫扶服務(wù)工作的意見(jiàn)》，要求各地通過(guò)加強(qiáng)法律宣傳教育、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律咨詢釋疑、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、矛盾糾紛調(diào)解、涉訴案件法律援助等舉措，廣泛開(kāi)展法律幫扶服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)依照法律規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。2017年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合春耕備耕“五聯(lián)五送”服務(wù)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法律培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法律結(jié)對(duì)幫扶引導(dǎo)機(jī)制，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)走訪、法律咨詢、個(gè)案指導(dǎo)等系列活動(dòng)，全省共舉辦各類主體法律培訓(xùn)班1000余次，培訓(xùn)人員達(dá)10萬(wàn)多人次，結(jié)對(duì)走訪各類主體5千多家。

　　圍繞重點(diǎn)法律，開(kāi)展法律法規(guī)專題宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展新《種子法》專題宣貫活動(dòng)。2016年以來(lái)，共組織省級(jí)培訓(xùn)3次，市、縣兩級(jí)培訓(xùn)50余次，累計(jì)培訓(xùn)7千余人次，發(fā)放《種子法》單行本等培訓(xùn)資料1萬(wàn)余冊(cè)，切實(shí)將新《種子法》傳達(dá)到廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶。二是開(kāi)展新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》專題宣貫活動(dòng)。以農(nóng)藥管理和執(zhí)法人員、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)對(duì)象，舉辦多種形式專題培訓(xùn)班，開(kāi)展各類現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，印發(fā)《條例》單行本等有關(guān)宣傳資料，充分利用報(bào)刊網(wǎng)站、微信微博、送農(nóng)資下鄉(xiāng)、執(zhí)法檢查等多種形式，宣傳《條例》主要內(nèi)容，推送權(quán)威解讀。2017年全省分層分批、按需舉辦各類培訓(xùn)800余場(chǎng)次，印發(fā)《條例》宣傳資料4萬(wàn)余份，懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)300余條。三是開(kāi)展《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》專題宣貫活動(dòng)。2017年全省共進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律培訓(xùn)、咨詢、宣傳等7800余次，參與人數(shù)20.7萬(wàn)人次，新聞媒體報(bào)道134次。今年4月，開(kāi)展“質(zhì)量興農(nóng)”主題日、科普宣傳進(jìn)楊梅園等活動(dòng)，全省共開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)600余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份。四是開(kāi)展《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》專題宣貫活動(dòng)。通過(guò)下發(fā)一個(gè)宣貫通知、召開(kāi)*宣貫會(huì)議、編印一套學(xué)習(xí)資料、舉辦一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)辟一個(gè)報(bào)紙專欄、組織一檔電視欄目等“六個(gè)一”的活動(dòng)，多角度、多形式宣傳解讀條例的主要精神實(shí)質(zhì)。

　　廣東?。捍蟊娒襟w為農(nóng)業(yè)法治宣傳“插上翅膀”

　　廣東省通過(guò)進(jìn)村入戶強(qiáng)化群眾宣傳、充分運(yùn)用大眾媒體開(kāi)展社會(huì)宣傳等形式，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法治宣傳教育，形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部嚴(yán)格依法行政、依法管理，農(nóng)業(yè)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，群眾知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　結(jié)合重點(diǎn)普法活動(dòng)強(qiáng)化群眾宣傳。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作為契機(jī)，全面開(kāi)展《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳。一是創(chuàng)新形式開(kāi)展普法宣傳。2017年暑假聯(lián)合我省5所高校共同組建由3千名大學(xué)生志愿者組成的200支大學(xué)生宣傳隊(duì)，利用暑假進(jìn)村入戶宣傳土地確權(quán)政策。在南方日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)土地確權(quán)攻堅(jiān)專題專欄，推出《廣東農(nóng)村土地確權(quán)你問(wèn)我答》18期；在廣東電臺(tái)新聞欄目推出“農(nóng)村土地確權(quán)一分鐘”專題，播出390期次。確權(quán)工作系列宣傳報(bào)道獲得了2017廣東政務(wù)新媒體小編大會(huì)“輿情應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)”。二是加強(qiáng)法律培訓(xùn)。制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁工作人員每年進(jìn)行1-2次專題培訓(xùn)，已舉辦培訓(xùn)班10多期，累計(jì)培訓(xùn)3千余人次。三是強(qiáng)化法律咨詢服務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)確定三家法律事務(wù)所，建立統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)在線咨詢服務(wù)平臺(tái)和咨詢熱線電話，免費(fèi)接受服務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)戶及各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的咨詢，及時(shí)進(jìn)行電話答疑或在線答疑；免費(fèi)對(duì)農(nóng)戶及各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)來(lái)信進(jìn)行答復(fù)或提供法律咨詢意見(jiàn)。

　　借助大眾媒體開(kāi)展社會(huì)宣傳。一是強(qiáng)化重要法律法規(guī)的宣傳和解讀。2016年《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》正式施行前*由分管副廳長(zhǎng)在廳門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談，詳細(xì)解讀條例修訂的背景及修訂條款。2017年3月《廣東省動(dòng)物防疫條例》宣貫月，分管領(lǐng)導(dǎo)上線廳門(mén)戶網(wǎng)站直播訪談，詳細(xì)解讀條例修訂相關(guān)政策內(nèi)容。6月5日啟動(dòng)廣東省《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)。開(kāi)展《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例》宣貫工作，在南方農(nóng)村報(bào)刊登專版宣傳報(bào)道，并由分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)條例進(jìn)行解讀。二是發(fā)揮好廳門(mén)戶網(wǎng)站的主陣地作用和“廣東農(nóng)業(yè)”微信公眾號(hào)“生力軍”作用。完善廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)容和頻道欄目整合優(yōu)化，將公眾普遍關(guān)注度高的政策法規(guī)和政府信息，如土地確權(quán)、涉農(nóng)資金、十件民生實(shí)事、農(nóng)村集體資產(chǎn)改革等相關(guān)法律政策開(kāi)辟專欄公開(kāi)發(fā)布。廣東農(nóng)業(yè)微信公眾號(hào)及時(shí)跟蹤發(fā)布法律法規(guī)信息，以圖文并茂的形式進(jìn)行宣傳、解釋，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。目前“廣東農(nóng)業(yè)”政務(wù)微信公眾號(hào)關(guān)注用戶超過(guò)2萬(wàn)人，2016年以來(lái)推出600多條圖文消息，總點(diǎn)擊率超過(guò)516萬(wàn)，服務(wù)超61萬(wàn)人次。

　　福建?。恨r(nóng)業(yè)法律法規(guī)普及工作成效顯著

　　福建省認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，組織實(shí)施“七五”農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及工作成效顯著。

　　持續(xù)高位推動(dòng)，健全工作機(jī)制。成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能處室主要負(fù)責(zé)人為成員的“七五”農(nóng)業(yè)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠政策與法規(guī)處，制定了“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的會(huì)議制度、工作報(bào)告制度和聯(lián)絡(luò)制度，配備了專職人員，安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，形成了“統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，有統(tǒng)有分、形成合力”的工作格局。

　　編制權(quán)責(zé)清單，落實(shí)普法責(zé)任。梳理編制形成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳269項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行的7部法律、18部法規(guī)、15部規(guī)章的普法責(zé)任主體。制定“七五”農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃，每年省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)均制定并公布年度普法責(zé)任清單，確定年度普法重點(diǎn)，各責(zé)任單位逐項(xiàng)制定具體的實(shí)施方案，推動(dòng)我省“七五”農(nóng)業(yè)普法工作落到實(shí)處。

　　深入宣傳憲法，增強(qiáng)憲法意識(shí)。今年，省農(nóng)業(yè)廳進(jìn)一步加大了憲法宣傳教育力度，除了為每個(gè)干部職工發(fā)放了新《憲法》單行本，集中安排各支部在周四下午原原本本學(xué)憲法，還舉辦了兩場(chǎng)憲法專題輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)法律專家為全體干部職工解讀中國(guó)憲法的歷程、憲法與依法治國(guó)等憲法知識(shí)，編寫(xiě)了《憲法知識(shí)問(wèn)答》和新《憲法》應(yīng)知應(yīng)會(huì)30題，組織了新《憲法》知識(shí)考試，開(kāi)展了新提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓活動(dòng)，增強(qiáng)了全部干部群眾的憲法意識(shí)。

　　全程釋法普法，增強(qiáng)普法實(shí)效。充分利用依法行政過(guò)程開(kāi)展普法。一是利用立法開(kāi)展普法。省種子總站以起草修訂《福建省農(nóng)作物種子條例（草案）》為契機(jī)，將修訂草案初稿廣泛征求意見(jiàn)建議，并召開(kāi)座談會(huì)逐條對(duì)照研討，加深了公眾對(duì)新修訂《種子法》及其配套規(guī)章的理解和把握。二是利用行政審批過(guò)程開(kāi)展普法。在省網(wǎng)上辦事大廳和省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺(tái)，按照農(nóng)業(yè)行業(yè)類別公開(kāi)行政許可辦事指南、申請(qǐng)表格和示范文本；在受理申請(qǐng)和許可證發(fā)放過(guò)程中，主動(dòng)向申請(qǐng)人宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是利用行政處罰過(guò)程開(kāi)展普法。在做出行政處罰決定時(shí)，向當(dāng)事人充分說(shuō)明違法事實(shí)，違反具體法律法規(guī)章節(jié)條款，以及作出處罰所依據(jù)法律法規(guī)等，并在行政處罰決定書(shū)中載明。四是利用糾紛調(diào)處開(kāi)展普法。在村組設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解小組或明確專人負(fù)責(zé)，并將糾紛調(diào)處與普法工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在調(diào)解糾紛過(guò)程中向當(dāng)事人及其周圍農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)法律知識(shí)的宣傳普及，化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。2016、2017年全省共調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛仲裁1174起。

　　陜西?。憾嗯e措推進(jìn)農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村

　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以“依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)”為目標(biāo)，立足農(nóng)村，面向農(nóng)民，突出重點(diǎn)，突出特色，突出效果，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。

　　一是普法與宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相結(jié)合。每年編印中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)讀本，撰寫(xiě)中央一號(hào)文件宣講提綱，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管處室開(kāi)展包市聯(lián)縣宣講活動(dòng)，確保各級(jí)農(nóng)業(yè)干部和廣大農(nóng)民群眾入腦入心。在宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作中，將普法宣傳的內(nèi)容納入其中，有機(jī)結(jié)合，多維度進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，收到了事半功倍的普法宣傳效果。

　　二是普法與開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，通過(guò)春耕備耕宣傳動(dòng)員、“三夏”農(nóng)業(yè)干部下基層、秋季農(nóng)產(chǎn)品促銷、冬閑職業(yè)農(nóng)民培育等農(nóng)事活動(dòng)，以及放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)、農(nóng)業(yè)科技“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)民豐收節(jié)等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)中，根據(jù)活動(dòng)主題，運(yùn)用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效形式，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法宣傳，有效提升了農(nóng)民的法律意識(shí)、防范能力和維權(quán)意識(shí)。

　　三是普法與推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法相結(jié)合。經(jīng)過(guò)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共同努力，全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系基本建立，所有涉農(nóng)縣區(qū)都成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，寶雞等6市編批成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)。省廳每年印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的通知》，明確普法重點(diǎn)，分解普法任務(wù)，將普法工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核及平安建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口、*案卷評(píng)查、以案釋法、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)，在有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，也有力地推動(dòng)了普法工作，增強(qiáng)了普法效果。

　　四是普法與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)相結(jié)合。近年來(lái)，啟動(dòng)并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、職業(yè)農(nóng)民塑造培養(yǎng)工程等一系列針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程，法律知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳是一項(xiàng)重要培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)這些培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民的法律知識(shí)和依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

　　五是農(nóng)民普法與農(nóng)業(yè)干部普法相結(jié)合。結(jié)合省“七五”普法規(guī)劃，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度和廳黨組中心組學(xué)習(xí)有關(guān)要求，先后聘請(qǐng)了省人大、西安交大、西北政法大學(xué)等法學(xué)界的專家，利用“農(nóng)業(yè)大講堂”，為廳系統(tǒng)干部舉辦了多場(chǎng)法治宣傳講座。每年在廳機(jī)關(guān)大院舉辦“書(shū)香機(jī)關(guān)”全民閱讀活動(dòng)，給每位干部職工發(fā)放200元購(gòu)書(shū)卡，可以現(xiàn)場(chǎng)任意選購(gòu)書(shū)籍，其中有大量的法律法規(guī)類書(shū)籍。另外，還為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部購(gòu)買發(fā)放了“七五”普法相關(guān)書(shū)籍，建立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，分層次開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。省廳主要負(fù)責(zé)各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，市局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，縣局負(fù)責(zé)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員及種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等骨干農(nóng)民的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)普法。

　　甘肅?。簞?chuàng)新普法形式增強(qiáng)宣傳實(shí)效

　　甘肅省以提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務(wù)人員和廣大農(nóng)民群眾法律素質(zhì)，推進(jìn)依法行政、依法治農(nóng)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育工作。

　　以大型宣傳活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。一是利用“12.4”國(guó)家憲法日、新制定或修訂法律法規(guī)及重大執(zhí)法行動(dòng)等時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展專題法律宣傳活動(dòng)。全省累計(jì)開(kāi)展專題培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人次，發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)多份。二是以“食品安全周”為契機(jī)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普法宣傳。共開(kāi)展媒體宣傳600多次，發(fā)放各類宣傳資料23萬(wàn)多份，培訓(xùn)各類人員4萬(wàn)人次。以“質(zhì)量興農(nóng)”為主題，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等重點(diǎn)工作，在《甘肅農(nóng)業(yè)》雜志上編發(fā)了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全簡(jiǎn)報(bào)”20多期，在《甘肅日?qǐng)?bào)》、甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳50多次。三是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”為契機(jī)，大力宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。每年春耕生產(chǎn)前，組織各地農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。2016年以來(lái)，在“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”期間，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛2920余臺(tái)次，印發(fā)各類宣傳資料156萬(wàn)余份，發(fā)放科技書(shū)籍2.8萬(wàn)余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢17.5萬(wàn)余人次，取得了較好的普法效果。

　　充分利用現(xiàn)代傳媒，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)普法形式。一是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。在甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、行政許可、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等專欄，收集發(fā)布涉農(nóng)法律法規(guī)規(guī)章和政策性文件900多部，并根據(jù)政策法規(guī)的頒布、修訂情況進(jìn)行及時(shí)更新。先后組織對(duì)新制定、修訂的《種子法》《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《甘肅省肥料管理辦法》進(jìn)行了網(wǎng)上法規(guī)解讀與宣傳。二是充分利用廣播電視媒體，開(kāi)展專題宣傳。2016年春耕期間，與省廣播電臺(tái)合作，組織農(nóng)業(yè)專家在《隴原聽(tīng)潮》頻道欄目中開(kāi)展為期約10天的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村系列講座，宣傳農(nóng)資方面的法律法規(guī)，講授農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)買使用和維權(quán)知識(shí)。2017年5月下旬，與省電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《走進(jìn)三農(nóng)》欄目組合作錄制專題訪談節(jié)目，由農(nóng)牧廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》背景、亮點(diǎn)和落實(shí)要求等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀。三是利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，宣傳農(nóng)業(yè)政策法規(guī)。挑選11名熟悉農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和政策的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法律專家組成政策法規(guī)專家組，負(fù)責(zé)接聽(tīng)“12316”熱線電話，解答群眾問(wèn)題。共解答咨詢50余萬(wàn)人次，日均話務(wù)量突破1000個(gè)，累計(jì)解答200余萬(wàn)次，出現(xiàn)場(chǎng)千余次、發(fā)放信息“明白紙”、《12316系列叢書(shū)》100萬(wàn)多冊(cè)，服務(wù)農(nóng)民超過(guò)2000萬(wàn)人次。該服務(wù)熱線已成為了解農(nóng)民訴求、化解農(nóng)村矛盾、普法宣傳教育的重要平臺(tái)和有效途徑。

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