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南京市:鄉(xiāng)村規(guī)劃要緊抓“特”字(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/4/10 12:55:00  來源:南京日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):361

鄉(xiāng)村規(guī)劃

  近日江寧區(qū)舉行2019年特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃方案專家評(píng)審會(huì),湯山街道上峰社區(qū)等30個(gè)特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃成果通過專家驗(yàn)收。和以往的規(guī)劃方案相比,此輪鄉(xiāng)村規(guī)劃方案緊抓一個(gè)“特”字,更加注重特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化來做文章,防止同質(zhì)化,避免“千村一面”。

  在南京市農(nóng)村人居環(huán)境提升工作會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):要像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃。這說到底就是要把城鄉(xiāng)作為整體統(tǒng)籌謀劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。江寧特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃方案則啟示我們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃絕不是“城鄉(xiāng)一樣化”,而是堅(jiān)持實(shí)用性和藝術(shù)性相統(tǒng)一、歷史性和前瞻性相協(xié)調(diào)、*性規(guī)劃和量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌原則,彰顯村莊個(gè)性、挖掘文化底蘊(yùn)、引導(dǎo)特色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文、宜養(yǎng)”目標(biāo)。

  像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,有必要適當(dāng)推進(jìn)“文評(píng)”下鄉(xiāng)。我市在城市規(guī)劃中有個(gè)好做法,即文化影響評(píng)價(jià)。對(duì)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)項(xiàng)目,要先做文物影響評(píng)價(jià)報(bào)告,以避免“建設(shè)性破壞”。在鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,鄉(xiāng)村景觀“城市化”、鄉(xiāng)村建筑“西洋化”傾向,已屢屢導(dǎo)致“建設(shè)性破壞”。適當(dāng)推進(jìn)“文評(píng)”下鄉(xiāng),可以有效避免大拆大建毀了美麗鄉(xiāng)愁,在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”,凸顯鄉(xiāng)村之“特”,彰顯農(nóng)村原真之美和鄉(xiāng)愁魅力。

  南京市此輪鄉(xiāng)村規(guī)劃還有個(gè)要求,鄉(xiāng)村規(guī)劃師要駐村調(diào)研,充分征求村民意見建議,立足百姓需求進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,尤其需要“按農(nóng)民意愿辦事”。建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村本質(zhì)上是為了服務(wù)村民,規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)然要先問問農(nóng)民“答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興”。

  “中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,做好“生態(tài)興業(yè)、鑄魂強(qiáng)根、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面提升、強(qiáng)村富民”這五篇文章,是必須扛起的政治擔(dān)當(dāng)。

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