7月24日,“四好農村路”建設情況新聞發(fā)布會在福州舉行,記者從會上獲悉,近年來,福州扎實推進“四好農村路”建設,農村公路通車總里程達9580公里,實現了建制村通硬化公路率*、農村公路列養(yǎng)率*、具備通客車條件鄉(xiāng)村開通農村客車率*、縣級農村公路機構設置率達到*,成為美麗鄉(xiāng)村建設、“三農”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場和重要助推器。
據福州市交通運輸局副局長陳思明介紹,福州市連續(xù)三年將農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展寫入一號文件,作為各級黨委政府農村工作的重點,市政府還先后研究出臺了《關創(chuàng)新農村公路機制體制創(chuàng)新的實施意見》等一系列重要政策,指導推進“四好農村路”建設發(fā)展,全市“四好農村路”建設不斷躍上新臺階,整體水平顯著提高。
目前,福州全市通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村等重要節(jié)點的縣鄉(xiāng)道里程達6066公里,占全市農村公路的63%,居全省前列。全市大力實施“百鄉(xiāng)千村”路網提升工程,著力解決通村公路“暢返不暢”,年均投入3億元改造農村路網150公里以上,88%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,*建制村通高等級路面,60%建制村通雙車道,公路通行更為暢順。
2016年以來,累計實施安全生命防護工程1006公里,整治道路隱患238處,建立客車通行審核機制,公路通行環(huán)境更為安全。農村公路通車總里程達9580公里,進一步強化通鄉(xiāng)、通村公路與高速公路、國省道的有效銜接,改善通行條件,服務農村發(fā)展。
農村公路縣、鄉(xiāng)、村三級路長和縣鄉(xiāng)兩級路長辦公室全面設立,招募并培訓上崗了231名鄉(xiāng)村道專管員,夯實轄區(qū)縣鄉(xiāng)村道建管養(yǎng)運及路域環(huán)境整治分級管理責任。全市縣道及部分鄉(xiāng)道已實現社會化專業(yè)養(yǎng)護。全市建成市級生態(tài)示范路260公里,縣鄉(xiāng)道路況保持總體穩(wěn)定,年度抽檢路面使用狀況指數PQI達85.67,位列全省第三。
福州市推行農村公路災毀保險,全市8856公里農村公路納入災毀保險范疇,構筑防災減災體系,發(fā)揮“以豐補欠、無災救助有災”功能。全市積極開展“路宅分家、田路分家”,已完成養(yǎng)護示范提升工程1072公里,“路面完好、路緣清晰、標識醒目、設施完善、排水通暢、路域潔美”的農村公路逐步形成。
另外,福州全市2197個建制村,具備條件的建制村通客車率達*,通過拓展農村客運和中短途接駁運輸,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班率。推進有條件縣(市)區(qū)在城區(qū)附近20公里范圍內實行農村客運公交化運行,全市已有28條線路264輛農村客運車輛完成公交化改造,*的縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)客運一體化水平評價達到AAAAA級。通過與快遞、物流龍頭企業(yè)合作,依托農客站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、郵政局所、供銷社等,全面加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,*的縣(市)區(qū)、30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40%的建制村完成節(jié)點建設。
2016年以來,市縣兩級重點推進通貧困村、老區(qū)村、少數民族村(100人以上民族自然村)、經濟薄弱村的路基寬4.5米以上農村公路硬化,累計下達約4500萬元市級補助資金,硬化了180多公里通自然村公路,解決了出行基本需求。
同時,將黨建、紅色、民俗、旅游、產業(yè)等元素植入“四好農村路”建設,依托農村公路,把貧困地區(qū)具有當地特色的景區(qū)景點、產業(yè)生產基地、休閑農莊、自然資源開發(fā)等連點成線,促進沿線農民優(yōu)化生產結構布局,“交通+旅游+特色產業(yè)”的新模式初見成效,助力鄉(xiāng)村振興。迄今為止,全市已修建通旅游景區(qū)(點)公路約140公里公里,通工業(yè)園區(qū)、生產基地、自然資源開發(fā)等產業(yè)路約125公里。目前,仍有約72公里“交通+旅游+特色產業(yè)”公路全力高速推進,切實為貧困地區(qū)帶來“財氣”,補足脫貧攻堅短板。
據悉,福州下階段將以完善路長制、質量提升行動和建制村通客車攻堅“三項行動”為重點,從以下四個方面全面推進“四好農村路”高質量發(fā)展,助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興。
一、建好農村路方面,持續(xù)加快推進“百鄉(xiāng)千村”路網提升工程,攻克通鄉(xiāng)三級路、資源路旅游路產業(yè)路及安全生命防護工程等“硬任務”。到2020年,全市建制村通雙車道率達70%,通三級路鄉(xiāng)鎮(zhèn)率達92%,提高農村公路的通達深度、覆蓋廣度、安全系數、通行暢度。
二、管好農村路方面,完善農村公路路長制和鄉(xiāng)村道專管員制,健全路域環(huán)境綜合整治執(zhí)法聯(lián)動長效機制,持續(xù)開展公路兩側亂建設、亂堆放、超限超載等專項治理活動。到2020年,農村公路路長制各項工作形成長效機制并常態(tài)化,人民群眾滿意度明顯提升。
三、護好農村路方面,持續(xù)推進農村公路養(yǎng)護市場化、專業(yè)化養(yǎng)護,加強養(yǎng)護應急基地和應急隊伍建設,持續(xù)創(chuàng)建示范縣和示范鄉(xiāng),加快實施養(yǎng)護示范提升工程。到2020年,全市縣道、部分鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護由具有公路養(yǎng)護資質的企業(yè)承擔,30%縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級示范縣,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級示范鄉(xiāng),30%的農村公路(約3750公里)打造養(yǎng)護示范提升工程,全面改善農村村容村貌。
四、運營好農村路方面,持續(xù)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站建設,引導客運站與城市公交站點有序銜接和融合,深入推進距城區(qū)20公里范圍內農村客運班線實行公交化改造;加快構建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農村物流網絡體系。到2020年,全市具備條件的城區(qū)20公里范圍內農村客運班線公交化運營率達到60%,*建制村通客車,縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級物流節(jié)點覆蓋率分別達到*、90%、70%,打通群眾出行、物流運輸的“*后一公里”。
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